蚌埠高新区纪工委监察办在农村集体“三资”管理突出问题专项整治中,因地制宜精准施治,注重推动主体责任与监督责任贯通协同、监督与监管协调联动,“查、改、治”一体发力,推动健全完善农村集体资金、资产、资源管理办法,着力实现从靶向监督、重点惩治向系统施治拓展。
以案件查办为突破口,该区纪工委监察办对近年来信访举报、审计监督等有关农村集体“三资”领域问题线索大起底,同时联动信访、审计、财政等相关部门,扩展线索来源渠道。依托“区纪工委监察办+纪检监察协作区+乡镇纪(工)委”立体作战模式,及“双周调度”、“红黄”双色预警机制等,高质高效处置相关案件线索。专项整治开展以来,共处置农村“三资”管理问题线索15件,立案7人,处理处分16人。
针对专项整治发现的财务账目底数不清、数字不准、责任不明等突出问题,督促区职能部门开展专项治理,重点围绕财务管理、资产管理、资源管理、项目管理、专项清查问题整改等六个方面,列出问题清单、制定整改措施,分类处置、边查边改。同时,督促针对资产处置不公开、资产侵占不归还等问题,加强资产调查、严格台账管理,对存在问题限期整改。
同时,该区纪工委监察办坚持查办案件与突出问题整治相结合,针对专项整治发现的管理和制度漏洞,向区乡村振兴局下发监察建议书,推动区乡村振兴局完善《高新区区农村集体资金资产资源管理办法》及各乡镇制定《财务管理意见》机制,健全监督体系。系统梳理农村集体“三资”领域典型案例,通过召开警示教育大会、观看专题警示教育片、编发警示教育读本等形式,以身边案教育身边人。依托信息化手段,督促区乡村振兴局发挥蚌埠市农经综合管理平台作用,实行村级民主决策、乡镇审核备案,要求辖区村(社区)“三资”合同签订后录入平台,充分运用平台功能强化全链条监管,提高信息化、规范化水平。
此外,该区纪工委监察办还通过探索建立小微权力清单、政治监督活页“三本台账”,提级办理问题线索、完善片区协作等工作机制,着力构建村级“一把手”权力运行监督制约体系,提升基层监督能力和治理效能。(蚌埠市纪委监委)