“乡镇纪委人员力量薄弱,监督成效不明显,村务监督委员会职责弱化、村监委成员不会监督……”以前在日常工作中,时不时会听到这样的声音。
为有效破解基层监督难题,固镇县纪委监委灵活整合现有资源,探索创新监督方式方法,建立“横向到底、纵向到边”监督模式,将政治监督、日常监督与专项治理相结合,围绕粮食安全、乡村振兴、生态环境保护、优化营商环境等方面开展监督检查,不断推动监督触角向基层延伸,切实提升基层监督质效。
“我们按照就近整合、区域划分、便于指导、利于工作的原则将11个乡镇和1个经济开发区划分为3个协作区,实行‘常委(委员)+纪检监察室+乡镇纪委+派驻机构’的‘复合式’工作模式,协作区内统一调配人员,协同监督,联合办案,勾勒出基层监督‘横线’。”该县纪委监委相关负责人介绍道。
为确保监督实效,该县纪委监委在片区协作中实行“交叉监督”,明确监督重点和主题,整合监督资源,不留情面深入查找问题、发现问题,并督促整改落实,破解“熟人社会”“人情干扰”等监督难题,架牢基层监督“纵线”。
“近段时间以来,在片区协作、交叉监督的模式之下,我们基层开展监督工作没有以前吃力了,学到了不少监督检查的技巧和‘微腐败’治理的知识,切实提高了基层监督执纪的质效。”该县连城镇纪委书记说道。
此外,该县纪委监委还延伸监督触角,激活基层监督“神经末梢”,研究制定《固镇县村务监督委员会工作管理办法(试行)》,加强对村务监督委员会工作的监督指导,推动村务监督委员会工作同村级纪检委员工作相互融合。加强对村级纪检委员的业务培训,厘清监督权力和监督范围,并以发现问题线索、协助查办案件等情况建立考核评价标准,做好动态管理。每个乡镇每月抽调1至2名村级纪检委员到乡镇纪检监察协作区跟班学习,帮助其熟练掌握常用的党纪法规知识,以干代学、以干促学,不断提升村级纪检委员业务水平。2022年以来,共举办村级纪检委员培训班2期,培训人员224人次。
“下一步,我们将继续完善乡镇纪检监察协作机制,以小微权力‘监督一点通’平台为抓手,织密监督网络,切实打通基层监督‘最后一公里’,实现监督下沉、监督落地,推动全面从严治党向基层延伸。”该县纪委监委相关负责人表示。(蚌埠市纪委监委)