中共蚌埠第十中学支部委员会关于十一届市委第五轮巡察整改情况的通报

时间:2019-02-26 09:25    来源:蚌埠市纪检监察网  
【字体: 】      打印

根据市委统一部署,市委第四巡察组于2018年7月中旬日至8月下旬对我校党支部进行了为期一个多月的政治巡察,对照中共蚌埠市委巡察工作领导小组办公室印发的《关于印发市委第四巡察组<关于巡察蚌埠第十中学情况的反馈意见>的通知》,我校党支部进行了认真整改。现将两个月来的整改落实情况公开如下。

一、直面问题明确责任

巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。我校党组织对此极度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受市委巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以巡察整改的实效推动建章立制及学校在教育教学方面的发展。

(一)压实领导责任

为做好此次巡察反馈的整改工作,成立蚌埠第十中学第四巡察组反馈意见整改工作领导小组,党支部书记王兆信同志任组长,党支部副书记董天易同志、副校长吴胜军同志任副组长,各部门中层干部及相关工作人员为工作组成员,下设办公室负责协调推进整改进度。

(二)抓实责任分解

经多次完善,形成了《蚌埠第十中学关于落实市委第四巡察组巡察情况反馈意见的整改方案》;根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,中层负责人主动认领问题、划定责任,全校上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任部门和具体责任人,明确了完成时限,要求不回避,立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究

建立整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责。

二、市委巡察组反馈意见整改落实情况

(一)党的政治建设方面的问题

1.对市委巡察工作认识不到位,重视不够。

整改情况:学校党支部对巡察反馈的问题高度重视,成立了整改小组,制订了整改方案、整改措施,逐一限期认真落实,并对整改方案每周检查,每周的会议都把整改情况作为重中之重,整改工作初见成效。在开学初党员大会上,校整改小组负责人通报了巡察反馈的问题,要求全体党员按照整改措施,对照落实,在工作中起到先锋模范作用。对于巡察工作认识不到位的相关人员进行了严肃批评,责成进行深刻反省,杜绝此类现象再次发生。

2.敏感问题避重就轻。

十中曾发生学生家长举报学校个别教师违规补课问题。为进一步摸清情况,巡察组要求学校提供情况说明和参与违规补课的教师名单,十中先后提供2份材料均含糊其辞。

整改情况:对于违规补课的教师,再次在全体教师大会上进行了通报及严肃批评,责成当事人进行深刻反省。违法所得已在事发当时退回,情况说明及相关教师名单也在巡察后交给了巡察组。整改小组组长在开学工作会议上,再次强调师德师风建设,带领全校教职工学习《中小学教师职业道德规范》《师德师风新十条》,签订了教师承诺书。同时支委会全体成员在民主生活会上进行了自我检讨,并做出了深刻反省,坚决杜绝有违师德师风的现象再次发生。

3.学校党政班子缺乏担当

“等靠”思想严重,“埋怨”情绪弥漫,学校发展停滞不前;空喊口号,方向迷失,学校建设与学校提出的冲刺“区内名牌、市内一流、全省知名”的办学目标越来越远。

整改情况:首先学校加强了教代会在学校工作中的作用,督促领导班子履行职责,校级领导各有分工各司其职。学校重大问题,必须由教代会讨论通过,比如《绩效工资分配方案》等。其次校领导主动和教职工谈心,了解教职工思想状况,凝心聚力,狠抓教育教学工作。学校通过诸多努力,已申请为禹会区改革试点校,力求通过教育综合改革,解决发展难题,具体改革措施和奖励机制正在制定中。再次,学校通过开展教师拓展培训活动,加强学校的内部凝聚力。教师与学校在培训中逐步统一了目标,教师间相互配合、相互协作的精神日益加强,团队精神和整体意识正在强化。通过以上努力,初见成效:(1)教师的教学态度较为积极。教师主动课后个别辅导的现象明显变多,尤其是八年级每到课间,办公室都是学生;教师在学校备课,批改作业等所用时间明显增多,相比以往办公室很少见到教师的情况,有较大改观,无论什么时候,都能见到教师在办公室精心备课和批改作业。(2)教学成绩进步较为明显,上学期我校期末考试,七年级全区排名第二、八年级全区排名第四,九年级中考排名第二。(3)学校女子足球和男足球队训练有序开展,女足参加各级各类比赛,成绩斐然,尤其在省运会上获得了第一名的好成绩。(4)招生工作与去年相比,有了一定的进步,去年新初一招生总数为247人,今年招生总数为277人,与去年相比有了一定的进步。

(二)党的思想建设方面的问题

1.十九大召开后,十中先后13次组织了传达学习,但形式大于内容,部分党员干部缺乏学习的主动性和自觉性,学习教育没有入脑入心,效果不明显。

整改情况:在党员会议上,制定了《蚌埠十中思想政治工作领导小组及工作职责》,学习了十九大精神和习近平的治国理念,学习后党员逐一发表了看法和体会,保证了学习效果。

(三)党的组织建设方面的问题

1.干部进出把关不严。个别教师未经校行政办公会议或者支部会议研究同意便调出,人员进出随意性大。

整改情况:学校对之前的情况进行了深刻反思,也与区教体局进行了沟通,将严格按照干部提拔任免程序进行干部的提拔和任免。干部进出必须经过行政办公会议和支委会研究,现在和以后的工作中,不会再出现以前的随意性。

2.选人用人存在偏差。中层干部的岗位调整不经支部班子的集体研究,仅事后向相关副校长进行通报;干部任用工作支委会研究不充分,民主决策不到位,特别是学校主要领导民主意识不强,未坚持“末位表态制”,使研究决策会议异化成为通气会。

整改情况:加强中层干部选拔任用制度建设,制订了《蚌埠十中中层干部选拔任用条例》,充分体现了群众路线和党支部的领导。学校党支部和禹会区教体局组干科正在着手落实中层干部任免的程序。坚持“末位表态制”,加强民主意识,避免再次出现“一人为大”现象,进一步加强民主进程,民主性日益体现在日常活动中。

3.党支部班子不健全

整改情况:《关于中共蚌埠第十中学支部委员会补选支委的请示》递交给禹会区教育局组干科。随后,党支部增选了两位支委委员,并对他们进行了相应的培训,现有支委委员5人,加强了学校党支部的领导力量。

4.组织生活质量不高

整改情况:学校党支部多次组织全体党员召开警示会,开展了批评与自我批评活动,全体党员高度重视,并且做了相关记录,以观后效,认识到了组织生活的重要性。在民主生活会上,进行了批评和自我批评,并对问题进行了汇总,组织生活质量明显提升。

5.制度执行不严不实

整改情况:党务工作者重新学习了“三会一课”制度,修改党务旧制,制订了实施计划、组织生活安排表,及时公布党员领导干部参加组织生活的情况,党员干部不仅起到了模范带头作用,也得到了广大群众的认可。党小组会议之后,明确活动记录,完善健全党务制度。 已制定《蚌埠十中党支部组织生活会安排提示单》《蚌埠十中党小组组织生活安排表》并公示和执行,党员领导干部从时间上便可以参加双重组织生活会,不再存在“挂空挡”现象。党务公开已经成为日常所需,并且在严格执行中,党员教职工已参与正常党内事务中,在监督中健康成长。

6.对党员培养重视不够

整改情况:党支部制定了《2018年度蚌埠第十中学党员发展计划》,建立入党积极分子名册,有计划有步骤地发展党员,并把有能力有才干的党员放在学校工作的重要位置上,为学校的发展和后备干部的培育储备了力量。党支部仍在各项考察中发展人选,让他们成为十中党备建设的中坚力量。

7.教育活动不力

整改情况:主要领导约谈党务工作者,就“学习党章党纲,学系列讲话,做合格党员”的计划进行了再次部署,要求严格执行“两学一做”的具体计划,规范党组织纪律,在严明的纪律下,党员责任心较高。

(四)党的组织建设方面的问题

1.学习党内法规不落实

整改情况:定期召开党员会议,学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》,并且在会上认真做了记录,学有所得。会前,学校党务工作的负责人制定了党员学习计划;每次的党务会后,定期检查党员学习笔记。

2.学校对反腐败斗争的严峻形势普遍存在麻痹思想,学校近五年来没有系统研究过党风廉政建设与反腐败工作,未制定学校党风廉政建设制度规定,政治敏感性不强。

整改情况:制定《蚌埠第十中学党风廉政建设制度》,并在实施中不断完善。校党支部与党小组签订了《党风廉政建设责任书》,加强了党员领导干部的反腐意识,促进了学校的廉政建设。开展各种形式的警示会议及各种形式的警示,全体教师学习氛围浓厚,暂未收到违规举报。

(五)行业领域方面的问题

1.学校在师德师风建设方面有要求、有部署,但缺乏刚性的制度保障,日常监管不力,致使违反师德师风的问题时有发生。

整改情况:在执行《蚌埠第十中学开展中小学教师师德师风建设提高年活动实施方案》时,定期召开师德师风树新风、学榜样大会,表扬老模范,督促新教师,砥砺前行,展现了一番新风貌。在教职工学习大会上,强调了在职教师有偿家教的问题,并无在职教师有偿家教的现例。在师德师风警示会上,把合肥有偿家教的案例拿出分析,会议短暂,警示长远。在自查自纠会上,全体教师签订了自查自纠表及承诺书并存档。教师们也付诸了行动。负责发新闻的行政工作人员把本年本季度的优秀教师、道德标兵、教书育人楷模在网上宣传表彰。并在学校LED屏滚动播放,大家已熟知于心。学校组织教职工学习了方案和通知,并签订了承诺书,学校通过多种渠道狠抓师德师风建设,继整改以来,没有接到任何关于师德师风的投诉。对于已经发生的师风师德问题,学校已在当时做出了处理。如:个别老师扰乱会议秩序、辱骂领导问题,区教体局主要负责同志亲自到场调查情况,并召开教代会通报处理结果,对该教师进行了停课处理,并调离了工作岗位;关于家长对一位老师教学质量不满,到区教体局集体投诉问题,学校也在事后进行了充分的研究,确认该教师不适合教学岗位,对其进行了停课处理,并调离了工作岗位;对于擅自离岗的教师,学校一直按吃空饷人员上报,同时多次通过电话、短信、登报等方式联系该教师返校上岗,后该教师提供了病假证明,在学校办理了病假手续,也在区教体局办理了病假工资手续。

2.财务制度执行不规范

整改情况:关于发放物品无用途、无明细问题,现在完善了财务规章制度,财务工作逐步规范。同时党支部要求进一步加强学校领导和财务人员的财务制度学习,统一思想,提高管理水平。关于交通费用报销不规范问题,经查,在报销交通费时未执行学校一事一报的财务管理制度,均采用打包的方式报销。学校责令总务部门严肃报账制度,规范报账程序,严把财务关,做到报账有明细,有经手,有验收,有批示,杜绝不合规发票,严堵报账漏洞。关于支付部分工程款无经手人、无验收记录问题,党支部对相关人员进行了约谈,要求进一步完善财务规章制度,规范财务工作。

3、固定资产管理混乱

整改情况:关于没有建立固定资产卡片账,没有对固定资产逐一编号登记的问题。自10月中旬以来学校组织专人利用一定的时间和精力对我校的固定资产进行按房间登记造册,然后逐一核实,并建立完善固定资产卡账。进行固定资产的的盘盈和盘亏工作,切实做到帐物相符,并做到逐一编号登记。关于部分固定资产未入账问题。督促固定资产管理人员向区教体局、市教育局装备中心催要该3D创客实验室的调拨单,此项工作已落实到位,现正在将其录入我校的固定资产账目,确保帐物相符。关于没有对固定资产清查盘点问题。经调查,2000年6月10日入账的电影库,因使用频繁,损耗缺损严重,于2014年由蚌埠市禹会区财政局批复报损,批复文号为《蚌埠市禹会区财政局文件(禹财)(2014)28号》。因我校固定资产管理员业务不熟,认为财政局核销批复下达后,卡账将由财政部门自动备注核销,因而出现了在市财政局的固定资产网页上仍存在该项目。

针对以上问题,党支部责令总务部门组织学校固定资产管理人员学习《蚌埠十中固定资产管理人员岗位职责》和固定资产管理业务流程,使我校固定资产管理人员熟知固定资产管理业务,了解固定资产的管理业务流程。利用三个月的时间重新整理审核我校的固定资产账目,对已核销而未撤销卡账的账目进行卡账撤销;对未建立卡账的账目建立卡账。

同时进一步加强固定资产管理人员的业务学习,强化固定资产管理制度,严格要求资产管理人员,凡不用或暂时不用包括已损毁的仪器、设备等必须及时收回保管室并进行收回登记,切实做好登记说明,纳入微机管理,确保资产管理规范,杜绝此类现象再次发生。

三、加大执行力度,抓好下一步工作

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我校将继续按照市委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,为加快推动蚌埠十中的教育教学工作又好又快发展凝聚正能量。

(一)继续强化整改落实

校党总支部坚持抓整改落实力度不减,对市巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制

针对市委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。

(三)严格落实党组织主体责任

坚持党要管党、从严治党,严格落实校党支部主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位。在抓好整改的同时,更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管权管事管人的长效机制。

欢迎广大干部群众对蚌埠第十中学党支部巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0552—4081577,通讯地址:蚌埠市禹会区长乐路438号第十中学办公室,邮政编码:233000,电子邮箱:2215316519@qq.com。



中共蚌埠第十中学支部委员会

2018年12月13日



技术支持:安徽子牙信息技术有限公司(http://www.yeecms.com/)