2023年4月17日至2023年6月9日，县委第一巡察组对县卫生健康委员会党委开展了巡察。2023年8月11日，县委第一巡察组向县卫生健康委员会党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》及省、市委关于巡视巡察工作的相关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，压实工作责任。

一是高度重视，全面认领。卫健委召开党委会议，认真领会县委巡察组的反馈意见，对整改工作进行动员部署，全面传达巡察反馈意见精神，研究部署整改工作，动员党员干部进一步把思想和行动统一到巡察反馈意见整改上来。二是高位推进，压实责任。压紧压实党委主体责任、党委书记第一责任人责任和党委其他班子成员“一岗双责”责任，委领导班子及党委成员按照职责分工抓好分管工作的整改落实，推动巡察反馈意见整改走深走实。三是举一反三，专项整治。8月9日以来，多次召开党委会、整改工作领导小组等会议，对照县委反馈的具体问题，分析问题症结原因，制定整改举措，建立整改台账，切实把整改工作落在实处。

二、聚焦问题清单，狠抓整改落实。

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面问题整改。

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。

（1）加强理论学习。一是制定《五河县卫健委党委理论学习中心组常规学习制度》。二是党委班子成员深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，结合分管工作展开集中研讨3次。三是理论联系实践，利用党的创新理论解决实际问题，开展“深入一线听民意，聚焦诉求解难题”等活动。

（2）牢牢掌握应知应会知识。一是卫健系统全体党员每天利用“学习强国”软件及时跟进学习习近平总书记最新讲话、重要指示批示精神。二是制定详细的卫健委党委理论学习中心组学习计划，并按计划开展学习。三是委党委在全系统举办党组织书记培训班和党员轮训班，委属各基层党组织书记52人参加培训，强化“四个意识”等应知应会知识。

2.学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。

（3）及时学习。一是严格落实“第一议题”学习制度，及时学习习近平总书记最新重要讲话和文章并进行交流研讨。二是卫健委党委于2023年10月19日召开专题研讨会议，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神及习近平总书记重要指示批示精神，并针对“构建起强大的公共卫生体系，为维护人民健康提供有力的保障”和“习近平总书记在爱国卫生运动开展70周年之际作出的重要指示”开展了专题研讨。

（4）贯彻落实关于卫生系统工作的重要指示精神。一是2023年10月19日卫健委党委学习习近平总书记“我们要发展中医药，注重现代科学解读中医药学原理，走中西医结合的道路”重要指示精神。二是多形式培训赋能。组织技术人员参加省市级“西学中”培训班、省级中医药适宜技术培训、省级中医馆骨干人才培训。通过招聘中医师、对西医开展中医培训，保障全县14个乡镇卫生院中医馆正常运行。三是积极创建国家基层中医示范县。省卫健委专家组对五河县创建全国基层中医药示范县进行现场评审，并给予一定的肯定。

3.规范开展民主生活会。

（5）充分做好民主生活会会前准备工作。一是党委班子集体学习《县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，严格落实民主生活会的相关要求。二是2023年9月10日科学制定巡察整改专题民主生活会方案，并安排专人审核方案内容后报纪委、组织部审核通过，进一步杜绝了生搬硬套问题。

（6）严格审核个人对照检查材料。严格审核把关，建立组织生活会对照材料审核机制，杜绝组织生活会个人对照检查材料雷同现象。

4.充分发挥党委领导核心作用。

（7）落实党委议事决策机制。一是2023年5月4日卫健委党委开展民主集中制和“三重一大”决策制度学习，增强各单位贯彻落实民主集中制和“三重一大”决策制度的自觉性和主动性。二是2023年5月4日印发《五河县卫健委党委议事规则》并严格落实，议事规则印发以来共研究了63项“三重一大”议题。

（8）统筹推进全县医疗卫生服务。一是县人民医院已通过省卫健委三级综合医院设置现场评审，预计2024年6月初验收。县中医院已提出设置三级医院申请、制定实施方案，创建工作正在积极推进中。二是2023年2家卫生院创建“优质服务基层行”推荐标准通过省级初审，4家卫生院创建基本标准通过省级初审。通过创建不断提升服务质量和综合能力。三是实行分类管理，乡镇卫生院分别以县域医疗卫生次中心、特色专科建设、基本公共卫生服务和常见病治疗为主。

（9）加强委属机构领导班子建设。自巡察整改以来，加强对内设股室及下属事业单位领导班子的配备力度。党委书记马运侠同志开展谈心谈话，关心干部身心健康，针对未配备股级干部的5个股室及领导班子配备不全的11个卫生院，根据领导班子和领导干部综合考核结果及个别谈话了解等方式，掌握了14名在疫情防控及日常工作中表现较好干部。目前已酝酿2名同志为股室负责人。

（10）严格执行干部交流轮岗制度。已对委机关及委属二级事业单位进行摸排，针对摸排情况，严格执行交流轮岗制度。

5.贯彻落实意识形态工作责任制。

（11）做好舆情防范应对处置工作。一是加强学习。组织各股室相关人员对县委、县政府关于舆情处置相关文件精神进行再学习。二是及时处理上级转办舆情。共接转办舆情3条，均按程序第一时间进行调查，及时回复。

（12）守护意识形态阵地。一是网络安全知识培训及学习。组织卫健系统各单位网络安全负责人及相关工作人员开展2期网络安全培训，共培训人员50余人。二是明确网络安全责任。签订《五河县卫健委网络信息安全管理责任书》，明确相关单位网络安全责任。三是完善制度，确保有章可循。制定《五河县卫健委网络安全管理制度》等相关网络安全管理制度，规范网络安全管理工作流程，形成长效管理机制。四是做好网络安全等级保护建设。公开招标选定安徽科测信息技术有限公司为我委“五河县全民健康信息管理系统”开展二级等级保护评测，针对预评测中发现的网络安全问题，参考整改意见及风险值逐个进行整改。目前“五河县全民健康管理系统”已通过网络安全二级等级保护评测，综合得分81.92分，评测结论为良好，信息系统的网络安全得到大幅度提升。

6.全面发力医共体建设 构建县域医疗卫生服务新格局。

（13）紧密医共体联动。一是编印《五河县医疗质量控制中心工作督导手册》，统一各专业质量评价标准，组织开展培训，实地指导、评估各医共体成员单位医疗服务质量。二是医共体牵头医院派驻13名专家到卫生院驻点帮扶，认真开展“传、帮、带、教”技术工作。三是医共体牵头医院及时、足额打包城乡居民基本医保基金和基本公共卫生服务资金。四是五河县医共体中心药房已正式运行，医共体内统一药品范围、统一带量采购、统一集中配送、统一按时结算、统一药学服务。五是新集镇卫生院与县人民医院人、财、物统一管理试点开始运行，开辟绿色转诊通道，资源配置开放共享，建立新集卫生院精神病专科医院，消除我县公立医院精神病专科医院空白。

（14）畅通信息平台。一是建立全民健康信息平台，实现了市级HIS系统、电子病历系统、公共卫生系统的数据互联互通。二是加强远程会诊平台使用，建立远程会诊、远程影像、远程心电中心，通过信息系统实现县乡资源共享。三是医共体内建立双向转诊工作制度，规范转诊流程，建立“一站式服务平台”。

（15）充分发挥中心药房作用。一是中心药房有序运行，根据疾病谱变化及时更新工作制度和药品目录，县人民医院、县中医院医共体中心药房目录分别收录250、375种药，确保药品及时供给。二是每季度召开药事管理工作会议，督促药品及时配送，保障基层药品种类齐全、数量充足。三是加强督导，开展培训312人次、处方用药点评420份，促进基层合理用药和中心药房规范化运转。

7.加强医疗专业技术队伍建设。

（16）招才引智。一是积极招聘培育人才。2023年共招聘117名卫生专业技术人员，培养21名农村定向医学生。二是柔性引才。县人民医院与南京市第一人民医院合作，成立“王黎明教授骨科名医工作室”建立“吕子萌名医工作室”，共计柔性引进博士12人、硕士4人，提升我县解决疑难杂症医疗服务能力。

（17）科学留人。一是环境留人，县人民医院改变院容院貌、改善工作环境，已回流研究生5人、本科生15人，2023年新招专业技术人员52人。二是编制留人，县中医院新设置118个编制周转池，利用事业编制留住人才。三是薪酬留人，提高乡镇卫生院医技人员薪酬，奖励性绩效60％由县财政保障，留住基层卫生院人才。

（18）加强乡镇卫生院专业人才队伍建设。一是摸清全县乡镇卫生院医疗技术人员结构，根据实际情况调整专业技术人员。二是加大招聘力度，2023年共招聘39名卫生技术人员扩充到乡镇卫生院队伍。三是加强专业科目转岗培训，乡镇卫生院全科转岗培训16人、儿科转岗1人、西学中培训4人。四是开展千医下乡，派驻18名县级医疗机构专家到乡镇卫生院驻点帮扶，认真开展“传、帮、带、教”技术工作。

（19）加强村医队伍建设。一是出台政策，对持有执业助理医师资格证人才采取直接考察等方式简化招聘程序，全日制大专以上学历的临床医学等相关专业应届毕业生，在取得执业（助理）医师前可免试申请乡村医生执业注册。二是加大订单定向免费医学毕业生就业培养，2023年村医定向委托培养18人，2024年计划委托培养村医定向生20人。三是实施“一村一名大学生村医计划”，村医高职（专科）学历提升126人，对442名在岗村医进行全覆盖岗位技能培训。

8.加大医疗卫生行业监管力度。

（20）加强民营医院药品管理。一是全县民营医院按照药品采购流程，明确专人管理药品，切实规范管理药品。二是县药事质控中心，对312人开展药品规范管理培训，提升31家医疗机构药品管理水平。

（21）开展合理用药培训。一是开展合理用药专项检查行动2次，督查全县30家医院合理用药及规范储存。发现共性问题7个，个性问题3个，现场指导改正药品储藏不当问题2个，提高医院合理用药水平及规范保管意识。二是不定期随机抽查3医院用药及药物管理情况，现场指出问题，督促限期整改。

（22）开展村（社区）诊所专项检查。一是14家卫生院对辖区433名村医全体开展医德医风教育，增加村医责任感和使命感。二是开展“乡村振兴”开展回头看专项检查1次，抽查28家村卫生室，发现5个问题，并现场指出督促整改。开展诊所专项检查，对全县31个诊室全覆盖检查，发现的问题予以通报并督促整改。

9.推进重点工作。

（23）落实基本公共卫生服务。一是监管基本公共卫生服务项目资金发放，查阅乡镇公卫资金拨付凭证，督促确保各乡镇卫生院规范资金管理，统筹用于提供基本公共卫生服务所需支出。二是基本公卫资金按季度已足额及时拨付到乡镇卫生院。三是督促乡镇卫生院按时、足额拨付当季公卫资金到村卫生室，确保村级使用资金占总资金量的48%以上。

（24）推进重点项目。一是120紧急救援中心、第三人民医院已正式建成并投入运行。二是制定项目计划表倒排工期。对所承担的项目严格监管、定期督导，确保项目质量和进度，分管县长现场推进四次，东刘集、小圩、双忠庙卫生院已完成主体施工并正在进行装饰。

（25）落实安全生产工作。一是开展安全生产交叉互查，制定《全县卫健系统安全生产互查方案》，对31家医疗机构下发整改通知书，发现的问题隐患均整改完成。二是开展常态化督查，制定《五河县卫健系统领导干部带队检查安全生产工作制度》，通过“随机检查+领导督查”方式，对全县31家医疗机构开展常态化督查，压实主体责任。

10.做好乡村振兴工作服务。

（26）落实健康扶贫政策。一是组织公卫及家庭医生业务培训，14家卫生院对辖区433名村医进行家医签约业务再培训，不断增强服务意识，提升履约水平。二是加大公卫档案检查力度，每月县卫健委抽查卫生院100份公卫档案，卫生院抽查村室100份健康档案，发现问题及时反馈给公卫负责人，及时整改，提高档案合格率。

11.加强疫情防控能力。

（27）充分发挥疫情防控指挥体系作用。一是指挥体系高效开展工作，及时阻断了疫情传播链，保障了全县人民生命财产安全。二是通过指挥部会议，提前研究部署疫情防控各阶段形式，及时制定相应措施，有效遏制了新冠肺炎传播。三是根据疫情形势和上级文件精神，及时调整防控措施，确保疫情平稳有序发展。

12.优化法治人才队伍结构。

（28）加强县卫监执法大队执法业务素质培训。一是鼓励单位人员积极参加行政执法考试，学习相关法律法规，参加卫生健康知识专业培训，提高业务水平以及依法办事能力。二是目前已有1名工作人员通过司法考试。

13.落实保密工作责任制。

（29）及时部署保密工作。一是制定并完善《卫健委保密制度》等工作制度，规范保密工作过程中各环节流程，做到事事有章可循。二是每季度召开保密工作专题部署会、保密领导小组会，专题研究部署保密工作，传达学习保密工作精神。

（30）加强保密宣传教育。一是每季度召开保密工作专题部署会和保密领导小组会，党委会上专题研究并学习保密工作。二是将《中华人民共和国保守国家秘密法》纳入中心组学习，形成保密学习常态化机制，增强工作人员保密意识，切实提升广大干部职工保密业务水平。

（31）规范涉密管理。一是配备专用保密柜，做好涉密文件归档保存，做到专人专管。二是工作人员办公电脑定期开展涉密信息自查，不定期抽查，规范领导干部和一般工作人员在工作和生活中的具体保密行为。

（二）群众身边腐败问题和不正之风情况问题整改。

14.落实全面从严治党主体责任。

（32）重视党风廉政工作。一是2023年召开3次党风廉政主题教育专题会议。二是成立党风廉政建设责任制领导小组，保证把党风廉政工作落到实处。三是开展警示教育，集体观看警示教育片、赴五河县党风廉政教育馆开展党性教育，对党员干部进行警示教育。

（33）落实“一岗双责”。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，不定期开展监督检查，将“一岗双责”和党风廉政纳入年度考核。

15.加强医疗卫生领域行风建设。

（34）开展医德医风教育。开展医德医风教育讲座，提升14家卫生院的433名村医和503名医务人员医务人员责任感、使命感。

（35）组织廉洁从业培训。一是各卫生院组织廉洁从业培训，强化医务人员对廉洁从业相关法律法规的认识，树立对法律的敬畏之心。二是开展案例警示教育，树立底线意识，提升敬畏之心。

（36）开展医药领域腐败问题集中整治工作。县卫健委及各医疗机构分别召开动员会、专题会，充分动员卫生健康系统内工作人员，全员签署《承诺书》，对“关键少数”和关键岗位进行谈心谈话，公布举报途径，建立廉政账户，全力开展集中整治工作。通过集中整治工作的开展，筑牢防腐堤坝，坚守纪律底线，进一步规范执业行为，兼职取酬情况得到有效遏制。

16.增强干部为民服务意识。

（37）加强部门监管和群众监督。一是开展规范医疗机构诊疗服务行为专项整治行动，公布举报电话，通过部门监管和群众监督，医务人员从医行为进一步规范。二是不定期开展暗访与督查，对医务人员服务态度加强监督，促进营造良好医患关系。

（38）提升基层医疗服务水平。一是县级医疗机构选派18名县级专家驻点帮扶新集、东刘集、浍南等乡镇，开展支医、带教、管理。二是22名基层临床医师参加全科医师转岗培训，126名在岗村医参加村医高职（专科）学历提升。通过加强人才队伍建设，2023年乡镇卫生院总诊疗人次、住院人次分别较上年同期增长3.84%、597%，手术台次较上年增长176.47%，基层口腔科门诊诊疗15532人次，较去年同期增长48.9%。

17.加强干部担当尽责。

（39）按需购置设备，避免资源闲置。武桥镇卫生院DR目前已投入使用，今后采购设备前做好调研，根据实际情况按需采购，避免资源闲置浪费。

18.扎实工作作风。

（40）严格审核把关。一是健康口腔行动窝沟封闭项目，已逐人进行核对，据实拨付资金。二是2020—2022年疫情期间，五河县隔离点医疗废物由蚌埠市康城医疗废物集中处置有限公司统一转运处理，核对医疗废弃物转运联单，核实医疗废弃物重量，明确医疗废弃物处置金额，目前已拨付到位。

（41）增强责任意识。领导班子成员召开专门会议，认真剖析行政执法罚没款收缴滞后问题，将罚没款催缴纳入工作日程，严格按照催缴制度进行落实。

（42）规范案件卷宗。一是通过对2023年上半年行政处罚案卷开展稽查，查找卷宗制作存在的问题，卷宗制作规范性有所提高。二是组织学习相关制度，使办案人员深刻地认识工作作风不实造成的后果和严重性，在以后的行政处罚文书制作过程中，规范制作文书，严格按照执法程序做好稽查和审批。

19.规范行政执法。

（43）规范行政执法。一是通过组织执法人员学习法制审核相关规定和行政处罚程序和规范行政处罚审核报批，规范了审核审批流程。二是通过组织执法人员开展案例分析和评查，提高执法人员办案水平和行政处罚卷宗质量。

20.严格执行财经制度。

（44）严格把关财务审核。一是县卫健委委机关及下属单位积极学习《关于进一步严明财经纪律 加强单位财务管理的若干规定》等财务相关制度。二是巡察整改期间共参加财务相关培训2次，累计人数约48人，通过培训财务人员对费用报销、财政政策有了更深层次的认识。

（45）规范支付管理。巡察整改期间共参加财务相关培训2次，累计人数约48人，通过培训财务人员对费用报销、财政政策有了更深层次的认识。

（46）规范登记固定资产管理。一是建立完善《固定资产管理制度》。二是6个乡镇6辆救护车及县卫监执法大队、县妇计中心2台疫苗接种车均已完成固定资产登记，避免了国有资产流失。

（47）加强公车管理。一是两家单位已建立《关于印发临北回族卫生院公务用车管理办法的通知》《关于五河县大新镇卫生院公务用车制度改革实施方案的通知》。二是审计期间临北乡和大新镇卫生院所使用急救车辆现已实行一车一卡，定点、定卡、定车加油。

（48）加强采购管理，规范采购行为。一是各家采购时按照文件制度要求规范采购行为。二是单位积极学习《五河县人民政府办公室转发安徽省财政厅关于印发安徽省政府集中采购目录及标准（2022年版）的通知》等财务相关制度，规范采购行为，提高采购管理水平。

（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面情况整改。

21.执行民主集中制。

（49）落实末位表态制度。一是于2023年8月19日党委会深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件，强化对民主集中制的学习，充分认识民主集中制的地位、作用、意义，增强贯彻执行民主集中制的自觉性和坚定性，增强贯彻落实“三重一大”工作的自觉性和主动性。二是印发《五河县卫健委党委议事规则》确保党委书记末位表态制度的贯彻落实。

（50）执行回避制度。一是于2023年8月19日召开会议深入学习《党政领导干部任职回避暂行规定》，强化对民主集中制的学习。二是严格执行民主集中制原则，对研究人事等重要事项的会议，确保纪检组组长参加会议，严格按照《党组会议制度》等规定的程序进行。

（51）落实基层单位“三重一大”制度。一是2023年9月26日组织各单位负责人19人学习民主集中制和“三重一大”决策制度，增强各单位贯彻落实民主集中制和“三重一大”决策制度的自觉性和主动性。二是督促指导各单位落实“三重一大”决策制度2次，规范各单位议事决策程序。三是不定期查阅各单位“三重一大”会议记录2次，加强指导，确保记录规范。

22.严肃党内政治生活。

（52）严格审核民主生活会材料。一是加强民主生活会学习教育、注重统筹兼顾。2023年9月4日党委会学习《县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，提高对民主生活会的重视。二是严格按照上级要求开展政治生活。根据党内政治生活及巡察整改要求，卫健委党委于2023年9月16日召开了巡察整改专题民主生活会议，切实将党内政治生活融入日常加以推进落实。

（53）强化民主生活会相互批评环节。一是严格规范专题民主生活会要求，会前制定了会议方案、班子成员深入开展了交心谈心、并撰写了发言材料。二是于2023年9月16日召开民主生活会，会中强化了相互批评环节，落实了执纪监督问责“四种形态”中的“咬耳扯袖、红脸出汗”，并做好了详细的会议记录。                    

（54）认真落实党委书记上党课制度。一是自巡察整改以来，已严格落实“三会一课”制度，党委书记带头参加双重组织生活，集中学习16次，上党课3次。二是严格落实党委书记上党课制度。自巡察整改以来，党委书记在所在支部上党课，以“高标准高质量开展主题教育，确保取得实实在在成效”等主题上党课。

23.扎实开展基层党组织生活。

（55）规范开展组织生活会。一是严格落实组织生活制度。已严格要求各党支部落实党员领导干部以普通党员身份参加“三会一课”，自巡察整改以来，领导班子成员均按照要求参加了“三会一课”及党员集中日主题活动。二是党员轮训全覆盖，2023年9月26日举办党务干部培训班，约500人次参加培训，提高了党组织党建工作的重视。

（56）严格审核组织生活会对照检查材料。一是加强组织生活会学习教育、注重统筹兼顾。党委会学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等条例，提高对组织生活会的重视。二是落实“三会一课”制度情况督查通报，并要求整改到位。

(57)严格落实“三会一课”制度。一是2023年9月26日下发《关于认真落实“第一议题”制度和进一步规范基层党支部“三会一课”的通知》，组织学习并落实到位。二是县卫健委党委2023年7月21日对委属各基层党组织落实“三会一课”制度情况督查通报，对存在的问题要求整改到位并回头看，落实常态化督导机制。

（58）详实记录会议内容。卫健委党委每季度末对委属各基层党组织《基层党支部组织生活纪实记录簿》进行审核，确保“三会一课”科学化、规范化、制度化。

（59）加强党建材料保管。一是卫健委党委组织开展党务干部业务培训2次，全面掌握业务知识。二是党建材料单独管理，专人负责记录整理，岗位人员变动及时做好交接工作。

24.提升基层党建工作质量。

（60）加强党员队伍建设。一是落实“双培养”机制，把业务骨干培养成党员干部，截至2023年10月已储备入党积极分子81人。二是结合主题党日等多种形式开展宣传教育，以开展健康扶贫、慰问扶贫户等方式吸引入党积极分子及发展对象。三是印发《卫健委党委党内激励关怀帮扶制度》，对党员进行激励、关怀、帮扶。

（61）规范发展党员程序。一是2022年至今，卫健系统按照发展党员程序，共确定入党积极分子81名，其中2023年确定20名入党积极分子。二是审核发展党员材料。2023年卫健委党委接收预备党员4名，按期转为正式党员6名。       

（62）规范制定工作计划。一是安排专人核检委机关党支部党建工作计划，增强了党务工作者责任意识。二是机关党支部党务工作者先后参加了县直机关工委2023年5月、2023年11月举办的党务干部培训班，培训52人次，学习了《中国共产党章程》等内容，进一步提升党性修养和工作能力。

25.严格落实党建带团建工作。

（63）规范开展团组织生活。一是深入开展主题学习教育。围绕组织全体团员围绕主题教育开展集中学习、专题讨论，同时制定教育学习年度计划，规范开展专题民主生活会。二是深化线上平台学习。线上通过“青年大学习”加强全系统团员青年的政治理论学习，每周参与学习的团员青年25余人，平均参学率100%。三是依托“志愿汇”APP平台规范卫生系统青年志愿者组织运行管理，结合卫生医疗工作、健康宣传活动日组织团员青年开展“暖冬行动”“乡村义诊”等志愿服务活动10余次，累计服务时长达120余小时，组织线上线下团员青年志愿者培训2次。

26.严格执行干部选拔任用规定。

（64）规范干部选拔任用程序。一是学习《讨论决定干部任免会议记录暂行规定》等条例，强化责任意识，规范准确记录党委会议时间、地点、参会人员等信息。二是严格执行任前公示制度，强化对干部的选任监督，有效提高选人用人公信度。

（65）做深做实干部考察工作。一是排查现存选人用人档案，已严格按照干部推荐考察流程和要求。二是发挥纪检部门监督职责，坚决落实“凡提四必”要求，自巡察整改以来新提拔的干部全部落实好“双鉴定”“双签字”要求。

（66）执行任前谈话制度。一是严格落实任职谈话制度及相关要求，由党委主要领导或分管领导对所有选拔使用的干部进行任前谈话。二是明确工作人员负责同志做好任前谈话记录整理归档工作。

（67）扎实做好文书档案工作。自巡察整改以来及时规范完成干部选拔任用工作文书档案整理工作，确保新提拔干部的文书档案完整、可追溯。

27.加强干部教育管理工作。

（68）激励干部担当作为。组织学习《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》及省委实施意见，不断提高思想认识。摸底全系统中层干部工作情况，落实关心关爱措施。

（69）强化对干部的日常监督管理。一是2023年8月24日印发《五河县卫生健康系统医药领域腐败问题集中整治工作实施方案》，在全系统内开展医药领域腐败问题专项治理。二是分别于2023年6月20日、10月26日召开党风廉政警示教育会议，11月1日赴“党风廉政教育馆”，组织开展“参观警示教育基地 筑牢廉洁思想防线”主题党日活动，增强规矩意识。三是自巡察整改以来依法依规选拔任用干部，认真贯彻落实中央和省市县委关于从严管理监督干部的各项要求，进一步强化对干部的日常监督管理，加强警示教育，切实防范干部违纪违规问题发生。

（70）以规范化建设为抓手，加强效能建设。一是2023年10月19日组织学习《蚌埠市机关效能建设行为规范》，提高对效能建设的思想认识。二是巡察整改以来，共开展监督检查2次，在监督检查中未发现违反效能建设现象。

28.重视信访工作。

（71）遏制进京信访。一是认真学习《信访工作条例》，落实接待信访工作首接负责制并及时汇报分管领导、主要领导，拿出化解办法，层层压实责任。二是做好沟通工作，耐心细致地听取信访人诉求，同时向属地政府报告，协助做好稳控疏解工作，向信访人及时反馈信访件办理进度，严格做到“三到位一处理”。

（72）及时调处信访隐患排查。一是已开展五河县合理用药专项检查行动方案，持续改善医疗服务，规范诊疗行为，纠治医疗服务过程中用药方面不合理不规范问题。二是各医疗机构在10月底前已完成医疗投诉相关法律法规集中学习活动，不断改善医疗服务，维护正常医疗秩序。

（73）化解信访积案。一是组织执法人员对全县各镇村卫生室进行现场检查督导，及时发现和纠正各卫生室工作中存在的问题，提高医疗服务水平，推动全县医疗工作的规范开展。二是落实“三到位一处理”，职责范围内的合理信访事项尽快解决，诉求不合理的政策解释到位，对于缠访闹访的信访人及时报告，做好法教工作，促进法治信访。

29.落实巡察审计监督检查整改。

（74）清理混编混岗问题。一是借调人员已返回原单位工作。二是拟提拔任用一批中层干部，充分调动卫健委机关工作人员工作积极性，不断提升工作效率，从根源上解决抽借调人员造成的混编混岗问题。

三、巩固整改成果，建立长效机制。

（一）提高思想认识，进一步锤炼政治品格。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论，坚持学思用贯通、知信行统一，推动全系统党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，真正把习近平新时代中国特色社会主义思想武装到每个党员干部的头脑中，贯彻落实到巡察整改工作中，真正把思想和行动统一到中央和省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来。

（二）强化责任意识，进一步落实整改措施。继续把巡察“回头看”整改工作作为一项重要的政治任务，对已经取得阶段性成果的整改事项和基本整改到位的具体问题，适时组织“回头看”，坚决防止反弹回潮。对尚需继续解决的问题，紧盯不放，层层传导压力，确保把每一项整改任务不折不扣地落到实处。

（三）强化结果运用，巩固整改成果。紧紧抓住卫生健康系统问题易发多发的重点领域和关键环节，着眼长远建章立制，把行之有效的做法和整改成果用制度固化下来，推动形成长效机制，依靠制度管人、管事、管权，使各项工作程序化、规范化，有效防止类似问题再次发生。

（四）强化担当精神，推动干事创业。深入贯彻新时期党中央各项卫生健康工作方针，以巡察整改为契机，把巡察整改与卫生健康事业发展结合起来，主动接受挑战，主动攻坚克难，在巡察整改中不断增强政治责任感和事业使命感，以更加饱满的工作热情与更加优良的工作作风，不断寻求卫生健康工作新的突破与进步，努力推动“健康五河”建设再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有建议，请及时向我们反映。地址：五河县卫生健康委员会。联系电话：0552-5055591。邮箱：whwsj@126.com。

 

 

中共卫生健康委员会委员会

2024年2月5日