2022年5月5日至7月5日，县委第四巡察组对五河县县审计局党组开展了巡察，11月8日反馈了巡察意见，根据巡察整改相关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，切实扛起整改责任

（一）强化组织领导。县审计局党组认真落实巡察整改要求，切实提高政治站位，成立由党组书记、局长任组长，副局长任副组长，相关股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，加强对整改工作调度，监督检查督导，将县委巡察组反馈的问题细化梳理为12项22个具体问题。

（二）明确整改责任。局党组切实担负起整改主体责任，领导班子成员严格落实“一岗双责”，党组主要负责人落实整改第一责任人责任，按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。明确整改措施、牵头领导、责任股室、责任人以及完成时限，建立问题清单、任务清单、责任清单，结合整改过程中出现的新情况、新问题及时进行了研究部署，提出有针对性的措施，切实提高整改质效。

（三）注重整改实效。以巡察整改工作为契机，坚持整改反馈问题与建立长效机制相结合，坚持治当前与管长远相结合，采取科学方法建立健全各类规章制度，形成相互衔接相互配套的长效工作机制，做到以制度管权管事管人，不断巩固和扩大整改成果。

二、聚焦问题清单，扎实推进整改落实

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面问题整改

1.把学习习近平总书记关于审计工作的重要指示精神和全国审计工作会议精神放在突出位置。

（1）一是加强了对习近平总书记关于审计工作的重要指示精神和全国审计工作会议精神的学习，例如2022年12月2日组织了全体工作人员进行了学习，2023年3月通过党组会、2023年4月通过理论学习中心组会学习了2022年习近平总书记在中央政治局常委会会议、中央审计委员会第五次会议等场合关于审计工作的重要讲话指示批示精神。二是建立健全理论中心组学习机制。对列入学习计划的学习内容严格学习到位，学习秘书做好学习记录，建立学习档案，对2022年度理论学习中心组学习重点计划表中的学习内容均已学习到位。

2.落实意识形态工作责任制。

（2）一是提高了思想认识，常态化开展党史学习教育，丰富宣讲形式，加强意识形态工作责任制的落实，2022年10月以来进行各党史学习教育8场。二是在各项思想宣传和意识形态工作的各项学习教育中以做好各类宣讲材料、图片的收集保存，如2022年11月18日进行了学习贯彻党的二十大宣讲，有图片、有学习内容。

3.加大审计监督力度。

（3）加大移送审计问题线索力度，提升震慑力。一是加强与纪检监察、巡察等部门的工作协作，联合制定《关于进一步加强纪检监察监督巡察监督审计监督协同高效的工作办法》，严格落实文件规定，加大审计移送力度，2022年移送线索是2021年的3倍。二是积极参加审计系统组织的各项业务培训合计170余人次， 同时选派优秀年轻同志参与省、市审计项目“以干代训”。三是积极开展以老带新的“传帮带”活动。要求各股室负责人对年轻人员，从思想作风、业务能力、审计方法等方面进行言传身教。

（4）做到问题线索处置应移尽移。做到问题线索处置应移尽移。一是加强与纪委监委、巡察等部门的沟通，形成交叉监督网。联合印发《关于进一步加强纪检监察监督巡察监督审计监督协同高效的工作办法》的规定，对于可移送问题进行分析研判，确保应移尽移。二是进一步加强与县委巡察办合作，开展“巡审联动”使巡察的权威性与审计专业性结合起来，利于提升巡审发现问题、推动巡察监督与审计监督优势互补，提升监督质效，2023年已与县委巡察办共商并制定巡审联动项目6个。

（5）加强政府投资项目审计监督力度。我局投资审计中心从事投资审计管理人员5人，外聘技术人员1人，为了加强投资管理，一是采取委托协审机构或人员参与投资审计，现在按照上级投资审计转型要求，合理制定投资审计计划，减少中介机构协审审计数量。二是合理安排审计人员及审计项目，按照年度审计计划、投资审计中心人员管理情况合理安排审计项目和审计人员，提高审计人员直接审计项目数量，加大全县固定资产投资审计的监督。

（6）审计反馈问题整改落实情况督查力度。一是转变思想观念，提高对审计整改的重视程度。要求审计人员提高认识，自觉把审计整改与审计发现问题放到同等重要的位置来抓，加大对审计反馈问题整改落实情况督查力度，发扬“钉钉子”精神，确保反馈问题整改到位。例如不定期召开审计整改会议，对审计整改不力的单位积极沟通协调、出台审计整改约谈办法、2022年县审计局与县人大预算工委首次开展审计整改联合约谈督导工作等。县审计局通过多种方式不断规范管理，把审计整改工作向常态化、规范化、制度化方向推进，目前2021年审计反馈的重点问题已基本整改完成。

4.全面推进法治建设工作。

（7）推进本单位的法律顾问聘用工作，结合本系统工作实际将习近平法治思想和审计工作同部署。一是按蚌埠市《关于推行法律顾问制度和公职律师制度的实施办法》规定要求，已联系县司法局协调聘请一名律师作为本单位的法律顾问。二是结合审计工作实际，进一步研究提出了《五河县审计局学习习近平法治思想行动指南》并定期开展法治讲座宣传审计法律法规。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面问题整改

5.加大奖金支出审核把关。

（8）完善上级审计机关抽调人员出差情况的差旅费记账凭证。在巡察时记账凭证我局仅提供了市审计局未盖章非正式通知，未提供蚌埠市审计局、蚌埠市财政局印发的《蚌埠市市级审计外勤经费管理办法》，现已提供该正式红头文件。

（9）对秸秆禁烧差旅费、出差差旅费加强审核。一是加强财务审核严格按照《五河县机关事业单位工作人员差旅费管理暂行规定》和核报差旅补助费用，落实财务支出审核管理制度，对于重复报销的差旅费已责令相关人员退还。二是组织人员举一反三，扩大排查，对近一年来有无此类情况进行了系统梳理，没有发现重复报销等问题，今后按照《五河县机关事业单位工作人员差旅费管理暂行规定》和《五河县审计局内部管理制度》明确责任，加大差旅费报销的审核力度。

6.严格执行公务接待制度规定。

（10）严格按照《关于进一步严明公务接待相关纪律要求的通知》（五纪〔2022〕55号）要求执行公务接待制度，严格控制陪同人数，将陪同人数控制在3人以下。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面问题整改

7.严肃党内政治生活。

（11）提高思想认识，严格遵守政治纪律和政治规矩，严格执行党内生活制度。利用“三会一课”等形式，加强对《关于新形势下党内政治生活的若干总则》的学习，规范党内政治生活，杜绝类似党外人士主持召开党内专题教育会议的行为再次发生。

（12）将预备党员、党组书记纳入民主评议范围。进一步加强学习和培训，学深学透并严格落实民主评议党员相关制度，规范民主评议党员相关工作，杜绝类似行为再次发生。

（13）将党组书记纳入民主评议范围。进一步加强学习和培训，学深学透并严格落实民主评议党员相关制度，规范民主评议党员相关工作，杜绝类似行为再次发生。

8.规范抓好机关支部党建工作。

（13）进一步加强党建工作研究，出台单位内规范文件，严格落实“三会一课”制度，规范党员管理，不定期开展谈心谈话，同步推进思想建党和制度建党从严管理党员。

9.扎实抓好机关作风建设。

（15）杜绝文件资料等抄袭现象。一是加强作风建设，召开机关作风建设工作会议，加强思想政治学习，狠抓党员思想教育，杜绝照搬网上文章。二是加大审核把关力度和对规范性文件印制流程、要求等学习，杜绝类似行为再次发生。

（16）召开机关作风建设工作会议，抓好干部思想教育，进一步完善学习机制，杜绝研讨发言提纲照搬网上文章，并对抄袭人员进行了批评教育。

10.规范选人用人工作程序，规范干部文书档案。

（17）深入考察干部，做到“三必谈”的标注。一是2022年11月7日党组会学习了《五河县选人用人工作监督检查办法》；2022年11月10日党组会学习了《五河县机关事业单位中层干部选拔任用工作暂行办法》和《干部人事档案工作条例》等。二是严格按照选人用人规定和程序开展干部选拔任用工作，对以前的考察记录中的“三必谈”人员进行了标注，在2022年10月21日我局四级主任科员考察过程中，纪检书记参与了谈话，开展了对考察人选的集体面谈并在会议记录中对“三必谈”人员进行了标注。

（18）做到规范发布任用公告。一是2022年11月7日党组会学习了《五河县选人用人工作监督检查办法》；2022年11月10日党组会学习了《五河县机关事业单位中层干部选拔任用工作暂行办法》和《干部人事档案工作条例》等，对以前的文书档案进行复查。二是在我局从2022年11月15日开始，对2022年11月14日县委组织部部务会议研究的四级主任科员人选进行了公示。公示时间为2022年11月14日（星期一）张贴公告，公示自2022年11月15日（张贴次日）起算，至2022年11月21日截止,公示5个工作日（不含节假日、双休日），今后将继续严格按照相关规定进行公示。

（19）规范下发任职文件。严格按照规定下发任职文件，做到注意任职文件落款日期与印发日期区分开来。在今后的工作中加强对党组研究会议记录审核和下发任职文件的规范性审核，确保选人用人流程档案完整规范。

（20）对干部文书档案存在的错误核实修正。一是提高思想认识，提高工作责任心，细致对待全程纪实材料。经核实，该问题为会议记录人员及文书档案归档人员粗心大意不认真导致，已对错误的档案文书进行修改，对以前的其他文书档案进行了复查。二是在今后的工作中举一反三，认真做好推荐考察工作，对文书档案的不严谨、不细致问题深刻反思，严谨、细致的做好文书档案归档工作。

11.规范收缴党费。

（21）安排专人负责党费收缴工作，建立党费收缴台账，严格按照党章规定收取党费，目前党费已按规定收缴。

12.推动巡视、审计反馈问题真改实改。

（22）一是加强对巡察整改的重视，局党组积极落实整改主体责任，严格按照制定的《关于进一步规范执行党支部“三会一课”制度的通知》组织“三会一课”学习。二是针对反馈问题深入开展举一反三、加强重视；源头治理、标本兼治，对每个问题明确责任人和整改时间，定期调度，对到期整改不到位的责任人进行批评教育并持续关注整改动态，直至整改完成。

三、巩固整改成果，建立长效机制

（一）强化党的领导，充分发挥党组战斗堡垒作用。局党组将进一步强化守土尽责的担当意识，坚持目标不变、标准不降、思想不松、力度不减、措施不弱，对巡察整改工作紧抓不放，确保把县委第四巡察组反馈的问题整改到位，落实到位。对完成的整改任务，认真组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。对短期整改不了的问题，将以“钉钉子”精神紧盯不放，确保巡察整改效果。

（二）全面从严治党，坚决落实党组主体责任。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，进一步落实党组主体责任、提高政治站位，落实管党治党政治责任，以本次巡察整改为契机进一步严明党的纪律和政治规矩，把加强全面从严治党与推进审计工作结合起来，坚决把党规党纪落实到位，切实加强党的政治建设、机关作风建设、干部队伍建设，以更加务实的工作作风、更加严谨的工作态度、更加饱满的工作热情，推动审计事业健康发展。

（三）健全长效机制，持续巩固巡察整改成果。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，找准共性问题，坚持以问题为导向，倒查制度漏洞，加强建章立制；对已经建立的各项制度，抓好执行落实，使制度机制的效力得到最大程度发挥，形成用制度管权管事管人的长效机制，有效助力审计事业发展，更好发挥审计监督服务经济社会发展的作用

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有建议，请及时向我们反映。地址：五河县惠民路8号,联系电话：0552-5055270。

 

中共五河县审计局党组

2023年5月5日