县委第一巡察组于2022年5月5日至7月5日，对临北回族乡党委开展了巡察。2022年11月8日，县委第一巡察组对临北回族乡党委巡察情况进行了反馈。根据《中国共产党巡视工作条例》及省、市委关于巡视巡察工作的相关规定，现将巡察整改情况予以公布：

一、提高政治站位，切实扛起整改责任

（一）强化组织领导。成立由乡党委书记为组长，副书记为副组长，党委班子成员、中层干部和各村党组织书记为成员的临北回族乡巡察整改工作领导小组；全力保障整改工作措施到位、责任到位、整改到位，坚持整改一个、销号一个，确保件件有落实、事事有回音。

（二）明确整改责任。各责任领导、责任部门在思想上高度重视巡察组的反馈意见，切实增强大局意识、法纪意识、责任意识，切实抓好整改。每个责任领导、责任部门认真研究整改措施，按照时限要求切实整改到位，确保每个整改问题都必须取得实际成效。

（三）注重整改实效。凡具备整改条件的，马上整改；通过努力能够解决的，在期限内整改；受客观条件限制暂时解决不了的，在一定范围内说明情况，并积极创造条件，制定时间表，采取得力措施逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作高效、有序开展。

二、聚焦问题清单，扎实推进整改落实

（一）深入贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况

1.常态化开展党委理论学习中心组学习。一是根据《临北回族乡党委理论中心组2022年学习计划》（五临发〔2022〕1号），组织党委理论学习中心组成员开展集中学习习近平总书记系列讲话精神。二是创新学习形式，利用联学联听等方式开展学习，2022年9月与大新镇党委理论中心组以习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上重要讲话精神开展联学，县委宣传部和县发改委派员参与巡听，党委班子成员结合自身岗位职责开展交流研讨。2022年10月与县科技局党组理论中心组就“科技兴农、科技强农、科技助农”展开联学，县委宣传部派员参与巡听。

2.强化党建知识学习。一是截止2023年1月底，党委理论学习中心组组织学习基层党建知识1次，组织党政班子成员学习党建知识2次，并利用乡村两级工作例会，组织乡村两级干部集中学习党建知识内容2次，切实提高了党员干部关于党建知识内容的掌握和熟知程度；二是乡党委根据县委组织部下发《五河县基层党建应知应会》向村“两委”成员下发提示单，并于2023年1月组织村“两委”干部开展基层党建应知应会测试，根据测试情况，在乡村两级工作例会进行通报，督促其对基层党建知识的掌握和理解；三是结合2023年乡村春晚活动组织乡村两级工作人员参加党的二十大精神和党建业务知识竞答，党建知识储备得到进一步提升。

3.深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。一是优化学习计划，以习近平总书记重要讲话精神为学习重点，乡党委理论学习中心组常态化开展集中学习活动。二是丰富学习形式，每半年与其他党委（党组）开展理论研讨活动，要求党委理论学习中心组成员结合分管领域工作展开讨论。

4.发挥新时代文明实践阵地作用，引领文明新风尚。一是乡新时代文明实践所按照相关制度要求对各新时代文明实践站开展的各类活动进行指导，并动员党员、群众积极参与法律宣传、环境整治等活动。二是2022年11月21日、22日，乡宣传部、乡纪委联合对11个行政村关于新时代文明实践站开展的活动情况进行督查，根据督查情况，在乡村两级工作例会上进行通报。

5.提高引领经济社会发展能力。一是于2023年1月31日召开党委理论学习中心组专题学习了2022年安徽省经济工作会议精神，并研究了我乡2023年经济发展相关事宜。二是针对我乡经济发展现状研究制定了临北回族乡2023年经济社会发展目标及计划。三是通过党政联席会议，每季度通报一次经济发展情况并谋划下一季度经济发展内容。

6.持续强化村级组织建设。一是乡党委高度重视村“两委”成员空缺情况，通过认真摸排动员，截止2023年2月6日，全乡61名村“两委”职数均已配齐；二是根据后备干部储备工作相关要求，11个行政村积极动员本土大学生、退役军人等群体，吸纳到村级后备干部储备库中，截止目前，临北回族乡共有24名村级后备干部，确保在村“两委”干部缺额的情况下，能够及时按照组织程序将村级后备干部配备到村“两委”干部队伍。

7.拓宽谋划村集体经济发展思路。一是11个行政村利用2023年春节在外成功人士返乡之际，组织召开村集体经济发展座谈会，对2022年度村集体经济发展工作进行总结，并谋划2023年度村集体经济发展工作；二是督促各村结合村集体经济发展现状，主动谋划产业发展项目，增强产业动能；三是乡组织部门每月召开党建工作业务会议，积极指导各村解决经济发展中的难题，充分调动了村“两委”干部发展村集体经济工作的积极性。

8.扎实开展秸秆禁烧工作。一是我乡在秸秆禁烧工作中，按照班子成员包片、乡干部包村、村组干部包地块的要求，实行不间断的巡防，确保零火点。二是严格控制临时草场堆放点的审批，对消防设备不齐全的一律不予批准，截止目前，我乡辖区内无临时草场堆放点。三是经过乡村两级禁烧工作人员共同努力，2022年全年全域实现零火点。

9.持续学习习近平总书记关于乡村振兴工作重要论述。一是已制定学习习近平总书记关于乡村振兴工作重要论述的学习计划，并形成学习目录。二是乡村振兴工作站组织人员定期抽查村干部工作日志，查阅村干部关于学习习近平总书记关于乡村振兴工作重要论述的情况。三是通过学习，乡村两级干部对乡村振兴理论知识储备得到了有效提升。

10.统筹谋划巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作。2023年1月31日，乡党委召开党委会专题听取了2022年第4季度的巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作开展情况及2022年度工作总结，并研究部署了2023年度相关工作。

11.强化助企纾困意识，优化营商环境。一是积极主动对接县交通局，对我乡于家村通往五河威尔特科技有限公司的高速公路下穿通道口进行维修，该项目已于2023年4月完成施工，为企业职工通勤和群众出行提供了便利和交通安全保障。二是2022年7月20日，党政联席会议研究决定对临北回族乡双创产业园实施下水道铺设和绿化工程，该项目已实施完毕，解决产业园内排水不畅问题。三是组织乡村两级干部走访辖区内企业，询问相关诉求，并组织相关人员认真办理企业反映的诉求，梳理建立相关台账，截止目前，全乡共办结企业诉求46件。

12.常态化开展扫黑除恶工作。一是建立乡党委会每季度听取扫黑除恶工作汇报及研究部署扫黑除恶工作机制，已听取2022年第四季度和2023年第一季度扫黑除恶工作汇报。二是乡扫黑办每季度撰写扫黑除恶斗争工作总结并提请乡党委会审议，截止目前，乡党委审议扫黑除恶斗争工作总结2次。三是定期组织工作人员对乡村两级扫黑除恶资料进行整理归档，切实促进了乡级、村级综治材料管理规范化、标准化、精细化。

13.完善官塘铺回族村基础设施建设。一是2022年11月8日，官塘铺回族村组织村“两委”、村民代表和普通群众代表召开村“两委”扩大会议，讨论研究完善村庄基础设施及宣滩西土地积水内涝等问题。二是2022年8月，乡政府在官塘铺回族村实施下水道建设工程项目，现已施工完毕；2022年11月，乡政府在官塘铺回族村实施宣滩垃圾塘整治工程项目，现已实施完毕。三是制定官塘铺回族村基础设施及生产生活排水设施分步整治项目实施计划表，将积极争取相关资金，分步实施项目。

14.选优配强临北回族村“两委”干部。一是2022年7月，临北回族村村委会补选常道增（回族）同志为村委委员；2022年8月临北回族村党总支部经乡党委批准，补选马菊（回族）同志为党总支部委员。二是2023年1月25日，临北回族村党总支部委员经乡党委批准补选赵子怡同志为党总支部委员。三是临北回族村“两委”干部职数为7人，截止2023年1月25日，已补配齐。该村现任“两委”干部中，有2名回族干部。

15.强化法治建设，充分发挥法律顾问作用。一是2022年10月26日，临北回族乡人民政府与安徽君智律师事务所潘朝阳律师签订《聘请法律顾问合同》，进一步明确法律顾问工作范围。二是2022年9月1日，邀请乡聘法律顾问潘朝阳到我乡化解中粮集团占地纠纷提供法律服务。三是2022年11月15日，法律顾问到我乡为1名群众提供法律咨询服务，帮助解决诉求。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面的问题

16.高度重视党风廉政建设工作。一是2022年6月27日，乡党委组织召开党风廉政建设工作部署会议，并审议通过《中共临北回族乡委员会2022年党风廉政建设和反腐败工作要点》。二是建立《五河县临北回族乡定期听取纪委监察工作汇报制度》，乡纪委每季度向乡党委做专题纪检监察工作汇报，截止目前，乡党委听取纪检监察汇报2022年第三、四季度和2023年第一季度工作汇报，并就纪检监察工作进行部署。

17.严格落实“一岗双责”制度。一是2023年1月18日，乡党委组织召开临北回族乡全面从严治党专题会及2023年党风廉政建设部署会，对2022年度乡党委落实全面从严治党情况进行总结和对2023年工作进行安排部署。二是乡党委班子成员定期对下属分管部门人员开展党风廉政教育监督，提高了工作人员的廉洁自律意识。三是利用乡村两级工作例会，学习中央纪委、省市县纪委通报的违纪典型案例，增强了乡村两级干部的廉政意识，做到警钟长鸣、党风廉政常记于心。

18.充分发挥乡纪委监督作用。一是2022年12月23日，乡纪委组织乡纪检监察干部集中学习纪检监察业务知识，切实提高纪检监察干部业务素养，提高主动监督意识。二是纪委书记严格履行监督责任，发挥“探照灯”作用，对于乡党委研究“三重一大”事项充分发表了纪委监督意见和建议。

19.强化党员干部警示教育工作。一是持续加大党员警示教育力度。各村在组织“主题党日”活动中，组织党员集中学习违纪违法反面典型案例，切实提高普通党员遵纪守法意识。二是各村党组织书记积极将省市县纪委通报违纪违法反面典型案例转发至各村党员微信交流群，供党员进行学习。

20.高度重视群众利益，主动解决租赁土地补偿款发放工作。

一是临北回族乡政府和后坂村民委员会积极协调中铁四局集团有限公司，在2022年6月23日，打卡发放G36宁洛高速公路明光至蚌埠段改扩建工程TJ-03标项目经理部租赁后坂村村民36户41亩土地补偿款。二是组织乡村两级干部学习“全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会”会议精神，进一步提高为群众服务意识。

21.聚焦“饮水难”问题，提升群众辛福感。一是积极协调县水利局将临北回族村、尤巷回族村和东元村自来水管网改造工程纳入五河县农村供水保障项目（2021年度浍南水厂群众喝上更好地表水工程项目），该项目已于2022年7月完工，3个村已恢复正常供水。二是临北回族乡农业农村发展服务中心组织人员开展排查，并将排查出33户未安装自来水问题纳入自来水管网施工内容，现已完成逐户接管入户工作，该33户已正常使用自来水。三是开通便民服务通道，公布服务群众电话号码、联系人，并在各村进行公示张贴，群众用水需求可得到及时解决。

22.加强村“三资”管理。一是加强村集体经济收入管理，全乡11个村均已建立承包、租赁经营管理台账，同时加强对村级财务、“四议两公开”工作指导。二是组织全乡财会人员加强业务学习，提高工作能力。

23.严格做好固定资产登记核算。一是2022年7月，对临北回族村、尤巷回族村等行政村购入固定资产进行登记核算入账。二是严格按照固定资产入账程序，指导各村对购置的固定资产按照流程办理登记并建立台账资料。

（三）基层党组织软弱涣散，组织力欠缺方面的问题

24.严格落实民主集中制度。一是组织党政班子成员学习《中国共产党党内监督条例（试行）》，严格遵守民主集中制原则，严格议事规则和决策程序，充分发挥集体领导核心作用，保证决策的民主化、科学化。二是组织党政班子成员对党的民主集中制进行学习，充分认识党的民主集中制的地位、作用、意义，增强贯彻执行民主集中制的自觉性和坚定性，坚持“三重一大”事项，必须由领导班子集体研究决定。三是2022年12月20日，乡党委进一步完善《临北回族乡党委会议议事规则和决策程序》，严格遵守党章党纪，充分发挥制度的效用，确保“一把手”末位表态制度的贯彻落实。

25.高度重视党建工作。一是建立乡党委每季度听取党建工作汇报机制，乡党委已分别听取2022年度第三、四季度和2023年第一季度党建工作汇报，并研究安排部署党建工作；二是严肃党的组织生活，严格落实党员领导干部双重组织生活制度，结合“党课开讲啦”活动，2022年12月28日乡党委书记在机关党支部上党课。

26.强化基层党建主业意识。一是临北回族乡于2022年12月组织召开基层党建工作调度会，在会上进一步明确村党组织书记为抓基层党建工作第一责任人的职责，提高了村党组织书记对基层党建工作的重视程度。二是调整各村村“两委”成员分工，各村党建工作均由村党（总）支部委员负责。

27.加大党员档案管理工作力度。一是明确一名工作人员负责党员档案管理工作。二是2023年1月6日，组织相关工作人员集中学习《党员档案管理制度》，切实提升了党员档案管理人员综合素质，将党员档案的管理工作作为重要工作来抓。三是制定《临北回族乡党员变动情况登记表》，对党员流动情况做到及时登记，并对全乡所有党员档案进行梳理，定制专门档案柜，分村存放，健全党员档案管理制度，实现了党员档案管理规范化。

28.积极推进党建带团建高质量发展。一是完善2022年党建工作总体规划，将乡团建工作纳入党建工作总体规划和目标管理。二是把共青团工作纳入党委重要议事日程，紧紧围绕以党建带团建，抓团建促党建的主题，大力加强对共青团工作的领导和指导。三是每季度听取党建工作汇报，将团建工作纳入汇报内容；2022年11月8日，乡党委专题研究乡团委换届工作。

29.高质量建设党员队伍。一是2022年新发展党员5名，年龄均在35周岁以下，全乡现有42名入党积极分子，已完成2022年度指导性计划任务。二是2022年11月21日乡党委会议谋划2023年发展党员指导性计划，总量计划发展党员10名，其中35岁及以下6名，大学生3名。

30.严格落实双重组织生活制度。一是2023年2月8日，组织机关党支部党员集中学习双重组织生活制度；二是乡党委政府主要领导以普通党员身份参加了机关党支部2023年第一季度党员大会；三是党员干部在参加民主生活会的同时自觉参加所在机关支部党员大会，2023年2月8日机关党支部党员大会上，除开会、培训等特殊事项请假外，其他党员干部均到会参加。

31.严格执行“三会一课”制度。一是根据县委组织部下发组织生活计划表提示单，结合机关党支部实际情况已制定2022年第四季度和2023年第一季度组织生活计划表；二是督促机关党支部严格落实“三会一课”制度，机关党支部已按照要求召开2023年1月、2月支委会、支部大会和第一季度党员大会。

32.深入学习干部选拨任用相关政策。一是通过乡党委会、党政联席会和党委理论学习中心组等集中学习干部选拔任用相关条例，做到了班子成员熟知、组工干部掌握、普通工作人员知晓。二是制定学习计划，将《党政干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》等纳入学习计划，并根据学习计划内容，认真组织人员学习。

33.加强干部教育培养和选拔任用统筹性。一是强化干部教育培养，乡党委多次组织党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的二十大精神，提高了政治素养。并有计划安排优秀年轻干部到信访、乡村振兴等重点岗位锻炼，不断提高干部的工作能力；二是乡党委通过开展年轻干部思想教育活动，切实提高了年轻干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力；充分树牢大局观念，增强集体意识。三是2022年11月，按照组织程序选拔2名优秀年轻干部，到党政办主任、平安建设办主任岗位任职。

34.规范做好党建制度上墙工作。一是2023年1月，机关党支部定做党员活动室门牌标识、组织生活计划表、组织架构图等制度牌，并根据相关规定完成党建制度上墙工作；二是2022年12月，组织工作人员对全乡11个村党组织党员活动室和党建制度上墙情况开展检查，对发现的问题，责令其党组织立即整改，2022年1月已全部整改到位。

35.规范党费收缴管理。一是教育引导各党支部提高对党费工作的认识，2022年11月、12月分别组织了党务工作培训会，重点对党费收缴、使用和管理等方面内容进行培训；二是每月1日作为各党支部集中收缴党费日，乡党委每月25日组织工作人员到各党支部督导党费收缴工作，督促指导各党支部按时登记登记台账、按月开具党费收据。

三、巩固整改成果，持续抓好各项工作

在县委巡察领导小组、县委巡察办、县委第一巡察组的指导下，临北回族乡党委通过3个月的集中整改，巡察整改工作取得了阶段性的成效，也认识到持续落实县委第一巡察组反馈意见整改工作任务仍然很重。下一步，临北回族乡党委将进一步统一思想，提高政治站位，持之以恒巩固县委第一巡察组反馈意见整改成果。

（一）强化党的领导，充分发挥党委战斗堡垒作用。乡党委将进一步强化政治引领，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入实施党支部建设提升行动，推进基层党组织建设，不断夯实组织基础，提升基层党组织的凝聚力、影响力、战斗力。

（二）全面从严治党，坚决落实党委主体责任。乡党委将切实履行好落实全面从严治党的主体责任，坚决扛起党风廉政建设和反腐败工作责任。党委书记坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子其他成员认真履行“一岗双责”责任，全面落实“谁主管、谁负责”的党风廉政建设责任制。

（三）健全长效机制，持续巩固巡察整改成果。乡党委将进一步强化守土尽责的担当意识，坚持目标不变、标准不降、思想不松、力度不减、措施不弱，对巩固巡察整改工作紧抓不放，落实到位。对完成的整改任务，认真组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。对长期坚持落实见效的问题，将以“钉钉子”精神紧盯不放，确保巡察整改成效。同时，把抓好整改作为改进和推动我乡各项工作的重要契机。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有建议，请及时向我们反映。地址：五河县临北回族乡人民政府，联系电话：0552-5854201，邮箱：lbxzf201@163.com。

 

 

中共五河县临北回族乡委员会

                    2023年05月06日