2022年4月12日至6月30日，县委第一巡察组对万福镇党委进行了巡察，10月26日反馈了巡察意见，根据《中国共产党巡视工作条例》及省、市、县委关于巡视巡察工作的相关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，抓好整改落实

（一）提高思想认识，把握整改要求

万福镇党委高度重视县委巡察反馈意见整改工作，在巡察反馈会后，镇党委立即组织召开专题会议，就做好巡察整改工作进行研究部署，全面统一思想、压实责任，将巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧、抓好。

（二）加强组织领导，压实整改责任

万福镇党委切实承担起巡察整改主体责任，成立县委巡察反馈意见整改工作领导小组，统筹抓好巡察整改任务。紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，深刻剖析原因，逐条逐项研究整改措施，坚决推动巡察整改工作落实落细。

（三）切实抓好落实，确保取得实效

以巡察整改工作为契机，把整改工作尽快见效与建立长效机制有机结合，强化整改督办力度，对整改遇到的问题和困难及时统筹协调，将党员干部的思想和行动统一到县委巡察整改要求上来，不断强化镇、村党员干部的责任意识。

二、聚焦问题清单，对账销号整改

（一）聚焦党中央及省委、市委、县委各项决策部署落实情况方面问题整改

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神

（1）深入开展全镇党员干部学习教育活动。一是提高学习实效。通过组织召开党委理论学习中心组会议、镇级工作例会，学习党的二十大精神。二是制定学习计划。将习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党巡视工作条例》等纳入2023年度党委理论学习中心组学习计划，每月进行一次专题学习。

（2）深入学习贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，利用好长三角一体化带来的机遇。一是持续深化学习。组织召开专题研讨会，集中学习习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神。二是摸清发展底数。对16个村154项资产进行梳理，形成《万福镇资产台账》。三是加强招商宣传。制定招商引资计划，对本镇13名在外企业家进行摸排，以建成的7000平方米扶贫车间作为招商引资载体，吸引投资。四是立足实际谋求发展。结合本镇经济发展现状，制定《万福经济中长期发展规划》，重点做好招商引资、做强特色产业、改善人居环境等工作。

2.加强党的政治建设

（3）规范党委议事程序。一是建立完善制度体系。建立健全《万福镇“三重一大”制度》，对议事范围、决策程序及要求、组织实施、纪律监督与责任追究等内容进行规范。二是召开党委（扩大）会议，组织党政班子成员对《万福镇“三重一大”制度》进行集中学习，进一步提高贯彻落实“三重一大”决策制度的自觉性。

（4）强化党员干部政治意识。一是组织全镇党员干部集中学习《中国共产党章程》《中国共产党巡视工作条例》，提高对县委巡察整改工作重要性的思想认识。二是利用镇级工作例会对部门负责人及村党（总）支部书记进行集体谈话，各部门负责人对部门工作人员进行谈话，不断强化思想认识，提高政治意识。

（5）规范发文登记。一是党政办公室明确专人负责收发文登记工作，并进行岗前培训。二是制定《万福镇关于进一步规范公文处理的规定》，对公文起草、发文处理程序、来文处理流程等内容进行规范。三是组织召开万福镇党政办公室全体工作人员学习会议，规范公文收发管理工作。

3.深入学习贯彻新发展理念

（6）强化谋划村集体经济发展能力。一是召开谋划集体经济发展专题培训会，组织各村党（总）支部书记学习先进典型经验，并到陈安村、关圩村、回民新村、刘楼村进行观摩学习，为村级集体经济发展提供思路和参考。二是对各村集体资源进行全面梳理，指导各村研究制定2023年村集体经济发展计划。三是打造陈安村集体经济发展样板，以赤松茸、芡实、羊角酥等作为特色产业。

（7）落实河（湖）长制工作职责。一是组织召开河长制工作例会，组织镇村两级河长学习河长制相关制度，并建立60人的镇、村两级包保网格。二是及时对茨淮新河、芡河内网箱、围网进行清理。三是镇村两级河长对镇内水域定期进行巡查检查，对发现问题督促现场整改。

（8）加强畜禽养殖业整治。一是召开集中座谈会，组织养殖户对《畜禽规模养殖污染防治条例》进行学习，提高养殖户的环保意识。二是以查促改，对镇内12处养殖场污水、粪便处理情况进行排查，发现并整改问题2个。

4.贯彻落实党中央及省委、市委、县委重大决策部署

（9）规范保密工作。一是强化学习认识。组织全镇党员干部对《万福镇保密工作制度》进行集中学习，规范保密工作、提高保密意识。二是完善《机关、单位涉密岗位备案登记表》，涉密文件、资料由保密办公室专人领取登记，按规定程序办理。

（10）履行食品安全工作职责。一是强化工作部署。组织召开2022年食品安全专题会议，总结2022年食品安全工作，部署2023年食品安全工作。二是明确岗位职责。安排专人负责食品安全工作资料的收集和管理工作，对万福镇2022年食品安全工作资料进行梳理。三是保证饮水安全，对万福镇内自来水厂出厂水定期检查，并将检测报告进行公布。

（11）持续开展“四送一服”“双招双引”工作。一是明确计划突出任务。制定《万福镇2023年招商引资工作计划》，成立招商小组，抓好已建成项目运营和引进新企业等工作。二是服务企业促进发展。对全镇范围内17家具有一定规模企业进行集中摸排，帮助符合条件企业进行规上企业申报。三是组织学习明确职责。组织党政班子成员集中学习“四送一服”“双招双引”相关政策，建立万福镇领导班子包保企业台账。

5.推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接

（12）关心关爱特殊群体。一是配齐敬老院工作人员，配备回民新村敬老院院长、安全员、炊事员、护理员等共10人。二是建立完善《万福镇敬老院仓库管理制度》，对仓库物品管理范围、仓库管理要求等进行规范。三是改善卫生环境。为敬老院修建水冲式厕所并加装马桶，定期对敬老院卫生进行打扫，保持环境卫生干净整洁。

（13）持续加强巩固拓展脱贫攻坚成果工作力度。一是强化督查指导。镇乡村振兴站工作人员到村指导村级乡村振兴工作，督促乡村振兴专干对村级台账资料进行完善。二是建立完善《万福镇公益性岗位人员管理制度》，对公益性岗位人员工作纪律、管理体制、奖惩制度、考勤制度等进行规范。

（14）不断强化扶贫产业发展盈利能力。一是组织召开专题会议，研究扶贫产业项目发展情况，建立完善万福镇乡村振兴产业项目发展台账。二是加大招商力度，组织召开成功人士、企业家座谈会，积极宣传招商政策及镇级产业优势，联系新企业参与投资运营。

6.落实落细基层社会治理措施

（15）落实落细社会治安防控措施。一是制定《万福镇全社会治安治理管理制度》，建立镇、村两级社会治安人员网格体系，联合镇派出所开展巡逻检查。二是对全镇精神障碍患者建立包保台账，明确包保村干部、村医、辅警。三是联合镇派出所、司法所等部门组织开展专题讲座，对扫黑除恶、校园霸凌等内容进行宣讲，提高群众法律意识。

（16）落实安全生产责任制。一是全覆盖开展排查。对全镇独居、空巢老人居家场所进行排查，未发现火灾安全隐患。二是多途径开展宣传教育。通过入户张贴宣传单、讲解灭火器使用方法、宣传防火知识等方式，普及消防安全知识，提高广大群众的防火意识。

（17）开展反诈防诈宣传教育。一是强化宣传引导。通过召开反诈骗宣传会、发放宣传单、镇级微信工作群转发等方式进行反诈骗宣传，增强群众反诈意识。二是持续加强开贩“两卡”排查力度。对开贩“两卡”的村民进行排查并开展劝返工作。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面整改

7.落实全面从严治党主体责任

（18）研究部署全面从严治党工作。一是组织召开2022年全面从严治党工作专题会议，总结2022年全面从严治党工作，对2023年全面从严治党工作进行部署。二是持续深化学习。将上级纪委印发的相关文件及各类通报纳入2023年学习计划，通过镇党委（扩大）会议开展学习。

（19）落实党风廉政建设责任制。一是部门联动强化督查检查。镇纪委、镇组织部门对各部门工作人员在岗情况进行督查，督促各部门分管负责人就分管部门开展廉政风险谈心谈话，加强党员干部的教育管理。二是多措并举强化宣传教育。通过镇党委（扩大）会议、镇村工作例会学习典型案例通报等，切实增强全镇党员干部廉洁自律意识。三是谈心谈话深入沟通交流。镇党委主要负责人对村党（总）支部书记开展谈心谈话，全面了解村级党风廉政建设开展情况。

8.强化作风建设

（20）规范机关效能建设。一是规范安装效能牌，督促各部门工作人员根据在岗、出差等情况及时调整效能牌。二是制定《万福镇效能建设明察暗访工作制度》，对镇直各部门工作人员在岗在位情况、重点工作落实情况开展效能监督检查，对各部门考勤签到情况进行复核，对发现的问题进行全镇通报。

（21）加强文明创建工作。一是强化队伍建设。成立万福镇街道管理协会，进行街道卫生清洁、道路养护、树木管理等工作。二是持续保持文明整洁。对路边窨井盖、损毁路面及路标等进行及时修复。对街道垃圾、农贸市场污水、公厕垃圾及时进行清理，持续保持环境干净整洁。

9.严格遵守中央八项规定精神

（22）严控“三公”经费。一是持续学习引导。组织全镇公职人员，学习贯彻中央八项规定精神及相关文件要求，在日常工作中坚持勤俭节约。二是完善制度体系。制定完善《万福镇办公用品管理制度》《万福镇政府机关来人招待制度》《万福镇公车管理制度》等，提高财政资金使用的规范性。

（23）规范差旅费报销。一是组织全镇公职人员学习《怀远县机关事业单位差旅费管理办法》。二是严格执行《怀远县机关事业单位差旅费管理办法》，明确专人审核报销差旅费，对不符合差旅费报销要求的不予报销。

（24）专项资金规范使用。一是制定《万福镇财政专项资金管理办法》，对专项资金管理范围、管理职责、支出管理等内容进行规范。二是组织党政班子成员对《万福镇财政专项资金管理办法》进行学习，要求各分管负责人严格执行专项资金使用程序，严防专项资金挪用。

10.规范工程项目管理

（25）严格规范工程项目招标工作。一是明确领导职责。建立招投标领导小组，组长由党委副书记、镇长担任，副组长由党政班子成员担任，成员由站所负责人、村书记担任。二是完善制度建设。制定《万福镇工程（项目）建设管理办法》，明确工程招投标工作程序和相关规定，组织党政班子成员集中学习。三是严明招标程序。严格履行招投标公开程序，通过网络公示栏公示，规范开展招投标工作。四是建立管理队伍。成立工程项目建设管理工作领导小组，负责项目立项、建设实施、过程监督等工作。五是明确专人对工程项目档案资料进行梳理，及时进行归档。

（三）聚焦基层党组织建设方面问题整改

11.履行党建主体责任

（26）加强对非公企业党组织党建工作指导。一是加强业务培训。组织万福镇非公企业党建工作人员参加县级党建指导员轮训班培训。二是强化指导力量。万福镇党委组织委员兼职非公党支部党建指导员，并安排专人担任全职非公党支部党建指导员。三是加强组织建设。对非公企业党支部的工作人员进行排查，培养入党积极分子和发展对象，严格按照规定履行预备党员和正式党员发展程序。四是规范党费收缴。督促非公党支部党员在非公党支部交纳党费，专人记录党费台账并及时进行公示。

（27）规范党费收缴。一是开展业务培训。召开专题培训会，对党费业务等进行培训，规范支部党费收缴和管理工作。二是对全镇党费收缴情况进行全面排查，对发现的问题及时整改。

（28）规范开展党组织生活。一是认真学习提升能力。组织机关党支部书记、组织委员集中学习组织生活相关制度，明确组织生活内容、形式和程序。二是完善制度强化监督。制定《万福镇基层党建监督检查制度》，对检查范围、检查内容、检查方法等进行规范，由组织部工作人员对党建工作进行日常监督检查。

12.落实干部选拔任用工作主体责任

（29）深入学习选人用人工作政策规定。一是完善学习计划。将《党政领导干部选拔任用工作条例》《怀远县机关事业单位股级领导干部选拔任用工作暂行办法》等选人用人相关政策规定纳入党委会、党委理论学习中心组、党支部会议学习计划，经常性开展选人用人政策学习宣传。二是认真组织研讨。组织召开党委专题会议，对《怀远县机关事业单位股级领导干部选拔任用工作暂行办法》进行学习研讨。

（30）统筹干部队伍建设。持续开展选人用人工作，及时将符合条件的优秀年轻干部选拔到股级领导岗位，进行实践锻炼、政治淬炼。

（31）规范会议记录。一是由党政办主任负责对党委会会议进行记录，规范记录会议参会人员、会议要素、会议议程等内容。二是制定《万福镇“三重一大”制度》对议事范围、议事程序等内容进行规范。

（32）规范填写干部任免审批表。组织工作人员对任免审批表填写要求进行学习，对全镇干部的任免审批表进行全面梳理，并安排专人对干部任免审批表进行审核把关。

三、巩固整改成果，推动落地见效

下一步，镇党委将以巡察整改作为全面加强党的领导、加强党的建设和全面从严治党的新起点。坚持高标准、严要求，认真履行巡察整改主体责任，持之以恒、常抓不懈，为贯彻落实党的二十大精神、深入实施乡村振兴战略提供坚强保障。

（一）强化领导，巩固扩大整改成果

以巡察整改为契机，坚持问题导向，着力推进“管党治党宽松软”专项治理工作，从严务实解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等管党治党宽松软问题。

（二）严明纪律，严格落实主体责任

坚持以党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步贯彻落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律，严肃党内政治生活，确保党的路线方针政策在基层落实落地。        

（三）立足实际，建立健全长效机制

坚持标准不变、力度不减，对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要长时间推动的整改事项，加强跟踪问责，以“钉钉子”精神，推动各项整改任务落实到位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有建议，请及时向我们反映。地址：怀远县万福镇人民政府，联系电话：0552-8721065，电子邮箱：hywfz@126.com。

中共怀远县万福镇委员会

2023年2月17日