中共怀远县统计局党组
关于巡察整改进展情况的通报

时间:2022-09-13 08:47    来源:怀远县纪检监察网  
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2021年10月28日至12月20日,县委第二巡察组对县统计局党组开展了巡察,2022年2月21日反馈了巡察意见,根据《中国共产党巡视工作条例》及省、市、县委关于巡视巡察工作的相关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位,组织落实整改

(一)提高思想认识。对县委第二巡察组反馈的问题和提出的整改意见建议,照单全收、主动配合,坚持把巡察组反馈意见的整改落实作为一项严肃重大的政治任务一抓到底,将巡察整改成果转化为转变工作作风、提高工作效率的强大动力,推动统计各项工作可持续发展。

(二)加强组织领导。成立巡察整改工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,对巡察整改工作全面负责,召开巡察整改专题部署会3次,巡察整改工作专题民主生活会1次,多次召开推进会讨论研究整改进展情况,征求整改思路建议,凝聚全体干部职工力量,确保整改工作部署到位、责任到位、整改到位。

(三)坚持问题导向。严格对照整改任务和要求,层层明确整改责任、整改思路和整改时限,及时制定整改方案和清单。根据巡察反馈的具体问题,分解成具体整改任务,确保整改工作不留死角、不留盲区。

二、集中整改期内已完成的整改事项

(一)党中央及省委、市委、县委各项决策部署在基层落实情况

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入

(1)着力解决传达学习习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神不够认真问题。一是4月24日在局务会上组织全体干部职工学习习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神、习近平总书记关于统计工作讲话精神及《中华人民共和国统计法》《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》等内容,通过深入学习统计事业的发展方向、担负的责任使命,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央关于统计工作的重大部署上来。二是班子成员、中层以上领导干部在学习会上结合工作实际进行研讨发言,增强党性观念,提高政治意识。三是深入落实省、市、县“改作风、办实事、优环境”工作会议精神,结合统计工作实际,专业股室深入企业,进行统计台账、佐证材料的整理,摸排疑似达标未入库情况和培育企业入库情况,开展“统计服务千企”活动。2月份以来,累计深入调研企业40家。

2.落实上级决策部署有差距

(2)着力解决局党组学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话重要指示批示精神不够深入问题。一是组织开展集中学习,进一步深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话重要指示批示精神和《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》,推动全县统计工作高质量发展。二是认真落实“四送一服”、“统计服务千企”工作,2月以来领导班子带队,深入“四上企业”、准“四上企业”,提供统计服务12次。三是每月数据反馈后,及时编制《怀远月度经济运行》手册,发放至县委、县政府及相关行业部门,助力领导决策。四是按季度向市统计局报送《领导干部违规干预统计工作记录台账》,如实记录领导干部有无干预统计活动、妨碍独立行使统计职权、插手统计违法案件处理情况的行为,发挥统计监督作用。五是协助县纪委监委、县委组织部核查有无违反统计法律法规影响晋升、评先评优干部情况,2月以来,共回函6份,涉及83人次。

(3)着力解决统计执法检查程序不够规范问题。一是5月5日在局务会上组织干部职工学习《蚌埠市统计局关于统计执法检查规范(试行)的通知》《安徽省统计局转发国家统计局关于2021年上半年13起重大统计违法案件通报的通知》文件精神,提高防范和惩治统计造假、弄虚作假的认识。二是规范执法检查工作,2021年5月,经县委编委《关于县统计局内设机构和所属事业单位机构编制调整的批复》(怀编〔2021〕16号)批准,设立政策法规股,依法检查、处理统计违法案件。三是核实案件卷宗存在的不规范情况,责令相关责任人作出书面检查。

3.加强党的全面领导不够

(4)着力解决党组会议程序不规范问题。一是2021年9月修订《中共怀远县统计局党组工作规则》(怀统党组〔2021〕5号),规范“三重一大”事项决策程序和记录。二是2022年2月以来,召开党组(扩大)会议、局长办公会议16次,研究了选人用人、党风廉政建设和反腐败工作等重要事项,严格执行党组工作规则,并指定专人负责会议记录,保证会议内容详细、过程完整。

(5)着力解决“三重一大”事项集体决策制度执行不够到位问题。一是5月17日组织干部职工集中学习《中国共产党党组工作条例(试行)》等内容,内化于心、外化于行,增强对“三重一大”事项集体决策制度的执行力。二是2月份以来,召开党组(扩大)会议、局长办公会议16次,会议研究了选人用人、巡察整改等重要事项,切实做到会前充分沟通酝酿,会上集中发言讨论,“一把手”末位表态,同时详细记录集体讨论、决议过程,规范了会议记录内容。三是局党组就未召开党组会议讨论决策“三重一大”事项的问题,向县委巡察工作领导小组作出书面检查,今后严格执行党组议事规程。

(6)着力解决管党治党责任意识不强问题。一是3月制定《怀远县统计局2022年党风廉政建设和反腐败工作计划》,对党风廉政建设和反腐败工作任务进行责任分解,明确班子成员、各股室负责人在各自分管领域的工作任务,推动党风廉政建设落到实处。二是加强党风廉政建设,进一步明确目标任务,增强政治责任意识,严明党的政治纪律和政治规矩,营造党风正、政风清、作风新的良好氛围。三是5月16日,召开党风廉政建设和反腐败工作会议,谋划了本年度党风廉政建设和反腐败工作,研究健全了风险防控机制,以更高的政治站位、更强的责任担当、更严的工作要求,扎实推进清廉统计队伍建设。  

(二)群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况

4.贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神不够严格

(7)着力解决差旅费用报销不够规范问题。一是对差旅费用报销不够规范问题,主要领导约谈分管领导,深刻反思、汲取教训,加强财务监管审批力度,杜绝类似问题再次发生。二是由财务人员对2019年以来财务报销单据进行整理,按照规定补缺补差,完善报销程序。三是2月修订《怀远县统计局差旅费报销制度》(怀统〔2022〕3号),进一步规范差旅费报销审批手续。

5.执行财务管理规定不够严格

(8)着力解决内控制度执行不严,存在同一人保管收付款项所需的全部印鉴(含UK)问题。一是4月分管领导、财务人员加强学习《行政事业单位内部控制报告管理制度(试行)》(财会〔2017〕1号)文件精神,强化内控制度执行力度。二是2月,明确两位同志负责财务工作。经办和审核岗位的分离、出纳和主管会计的分离,确保了不相容岗位相互分离。

(9)着力解决政府采购制度执行不够到位问题。一是4月分管领导、办公室人员深入学习《安徽省政府集中采购目录及标准(2022年版)》和《关于进一步硬化政府采购预算约束的通知》(怀政办〔2021〕29号)文件精神,严格按照规定履行采购程序。二是规范单位采购工作,要求采购人员严格按照“勤俭节约、杜绝铺张浪费”的原则,通过“皖采商城”平台采购办公用品。

6.资金管理不够规范

(10)着力解决资产采购无验收记录,部分资产未明确使用人和保管人问题。一是4月分管领导、财务人员学习《行政事业性国有资产管理条例》,进一步规范资产管理。二是制定《怀远县统计局物品领取使用登记表》,保证使用人和保管人在领用资产时,全部进行登记,进一步明确责任。三是按财政局固定资产清查制度的要求,将2017年—2021年度行政事业单位国有资产清查分析报告梳理归档,确保固定资产全面清查。四是2月修订《怀远县统计局机关财务、资产管理制度》《怀远县统计局办公用品及耗材领用制度》,明确管理责任,适时清查盘点,全面推动内控制度执行,以严格内控管理促进工作提质增效。

(三)基层党组织建设情况

7.开展机关党建工作不够扎实

(11)着力解决存在重业务、轻党建问题。一是始终将党建工作摆在首位,3月10日,局党组召开会议,听取局党支部2021年度工作情况汇报,研究部署局党支部2022年度工作,持续推进党支部规范化建设,助推党建工作高质量发展。二是深化理论学习,筑牢思想根基。2月以来,开展党组(扩大)理论学习中心组学习5次、党支部党员大会1次,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、郑栅洁在全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会上的讲话等内容,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。三是推动党员教育管理提质增效。利用党员微信群、学习强国APP等平台,经常性推送党建动态和党务常识信息,定期通报学习强国学习积分,积极发挥党建引领作用。

(12)着力解决民主生活会、组织生活会开展不够规范问题。一是5月13日在支部大会上组织党员干部学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严明党的政治纪律和政治规矩。二是规范民主生活会程序。4月25日召开巡察整改工作专题民主生活会时,会前开展谈心谈话5人次,参会领导认真撰写发言提纲,并严肃开展批评与自我批评,仔细梳理个人问题与整改措施,规范今后召开的民主生活会和组织生活会。

(13)着力解决“三会一课”制度落实不够到位问题。一是4月制定《中共怀远县统计局支部委员会2022年度组织生活计划表》,进一步优化组织生活,提高党支部活动质量。2月以来,召开支委会4次,支部大会4次,支部党员大会1次,党课1次。通过稳步推进知识学习、党员活动日等活动,将学习教育推向深入。二是3月18日,由党组书记、局长围绕“十九届六中全会精神和习近平考察安徽重要讲话精神,谈坚决打好疫情防控和经济社会高质量发展”主题讲授了一次党课,进一步营造学习氛围,增强学习效果。

8.执行新时代党的组织路线和选人用人不够规范

(14)着力解决内设机构岗位空缺问题。一是认真对照反馈问题,形成《中共怀远县统计局党组关于报送十四届县委第一轮巡察选人用人检查反馈意见整改工作方案的报告》(怀统党组〔2022〕1号),及时发现问题,做好整改。二是认真整改落实。按照《中国共产党党组工作条例》《怀远县股级干部选拔任用工作操作规程》要求,党组会动议,报送《干部选拔任用工作方案报告》,规范履行动议-审核-公示-任命程序,对相关人员进行了重新任命或免职,配齐综合平衡统计室主任、政策法规股股长、总统计师股级领导职务,二级机构普查中心副主任职务。三是规范干部选拔任用工作记录。选拔任用中,把酝酿、动议、民主推荐、考察、研究决定等工作环节记载清晰,使整个工作程序有据可查、确保干部选拔任用工作规范、严谨。

三、立足长远,深化巩固整改

一是加强理论修养,提升政治能力。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治理论学习的重点,重视党性教育,严格落实主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,强化班子成员“一岗双责”。

二是强化责任担当,持续抓好整改。严守标准抓好整改工作,对于已经整改到位的问题,按照责任分解经常“回头看”,防止问题反弹;加强对巡察整改成果的总结运用,制定和完善一批管长远、治根本的有效制度,加大制度执行力度,把制度落实到实处。

三是聚焦主责主业,推动统计发展。要把做好巡察整改工作作为改进和推动统计工作的重要契机和机遇,以整改工作为推动,强化对重点工作、重大问题的思考和研究,以“一改两为五做到”为主线,加压奋进,拼搏进取,聚力打赢“三大翻身仗”,奏响奋力赶超最强音。

欢迎广大干部群众对整改落实情况进行监督。如有建议,请及时向我们反映。地址:安徽省蚌埠市怀远县禹都大道501号行政办公中心6楼统计局,联系电话:0552-8212132,邮箱:hytjj8212132@163.com。



中共怀远县统计局党组     

2022年8月 

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