2021年10月28日至12月20日，县委第一巡察组对共青团怀远县委员会开展了巡察，2022年2月21日反馈了巡察意见，根据《中国共产党巡视工作条例》及省、市、县委关于巡视巡察工作的相关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，强化组织领导

收到县委第一巡察组反馈意见后，共青团怀远县委员会高度重视，立即组织召开专题会议，对巡察反馈问题整改工作进行了专项部署，成立由共青团怀远县委员会书记陈晓旭任组长，共青团怀远县委员会副书记赵明远任副组长的巡察整改工作领导小组，强化组织保障。

为高质量推动巡察整改工作，2022年4月22日，共青团怀远县委员会召开了巡察整改专题民主生活会。领导班子成员主动认领问题，认真对照检查，深刻剖析原因，提出整改措施，进一步压实了工作责任。每一项问题均由一名领导班子成员牵头落实整改，具体责任部室认真加以配合，确保巡察反馈问题整改件件有着落、事事有回音。

巡察整改期间，共青团怀远县委员会多次召开工作推进会，及时掌握每一项问题的整改进度，加强对巡察整改工作的统筹协调。坚持问题导向，强化问题意识，共青团怀远县委员会坚持“当下改”与“长久立”相结合，对容易解决的问题坚持即知即改、立行立改，对复杂困难的问题及时找准症结所在，在建章立制上下功夫，在做好巡察整改工作的同时，推动共青团各项工作进一步规范化、标准化开展。

二、聚焦问题清单，狠抓整改落实

（一）党中央及省委、市委、县委各项决策部署在基层落实情况

1.“党有号召，团有行动”还有差距

（1）着力解决团县委党组未召开会议安排部署全县团组织学习贯彻党的十九大精神的问题。一是2022年3月，召开书记办公（扩大）会议，组织全体人员学习《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》文件精神，进一步提高思想认识，充分发挥共青团作为党的助手和后备军作用。二是将学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神纳入《怀远共青团2022年工作要点》，2022年5月，共青团怀远县委十六届六次全会上，组织全体团干部开展专题学习，对学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神进行安排部署。三是坚持举一反三，围绕迎接和学习宣传贯彻党的二十大，结合庆祝建团100周年，印发《关于开展“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题教育实践活动的通知》（怀青〔2022〕12号），引导广大青少年坚定跟党走、奋进新征程。

（2）着力解决团县委党支部开展“五个一”活动不全面的问题。一是结合党支部实际，2022年3月，制定《中共共青团怀远县委员会支部关于“五个一”活动的整改计划》。对未开展的“学习研讨一遍党章、参观一次党史展览和重温一遍入党誓词”活动进行安排布置，确保该项问题整改工作落实落细。二是系统推进相关活动。2022年3月，结合党支部年度组织生活会的开展，全体党员重温入党誓词，进一步坚定理想信念；2022年5月，召开支部大会，组织全体党员深入学习党章，并开展座谈讨论；2022年5月，全体党员前往怀远县城市规划馆参观党史展览，增强历史自信。

2.党史学习教育开展不够深入

（3）着力解决未完成指定读本学习的问题。一是坚持立行立改。以集体学习和个人自学相结合的方式，对未学习的指定材料进行了系统补学。二是持续开展党史学习教育。制定《团县委党支部2022年度组织生活计划表》，通过“三会一课”常态化开展党史学习教育。三是组织学习研讨。全体党员围绕学习百年党史的收获，结合自身实际，每人撰写1篇党史学习教育心得体会发言材料，持续巩固党史学习教育成果。

（4）着力解决党史学习教育专题组织生活会不够严肃的问题。一是2022年4月，召开党支部第二季度党员大会，会上全体党员集中学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等内容，引导党员干部充分认识到开展严肃认真的党内政治生活的重要性和必要性。二是完善相关制度。结合单位和党支部实际，制定了《中共共青团怀远县委员会支部组织生活会制度》，并制作板块上墙，强化制度约束。三是坚持即知即改。2022年2月召开的党史学习教育专题民主生活会、2022年3月召开的党支部年度组织生活会和2022年4月召开的巡察整改专题民主生活会上，均开展了严肃深刻的批评与自我批评。

3.基层团组织建设不够扎实

（5）着力解决基层团组织建立和换届工作滞后的问题。一是制定工作方案。2022年3月，印发《关于做好基层团组织按期换届工作的通知》（怀青〔2022〕8号），制定下发《怀远县基层团组织换届选举工作操作手册》，要求任期届满基层团组织及时、规范开展换届工作。二是建立长效机制。建立健全《全县基层团组织按期换届提醒督促机制》，督促任期届满团组织及时完成换届工作。三是强化业务指导，按照“成熟一个、建立一个”的原则，指导基层团委建立非公企业团支部，不断扩大团组织覆盖面。

（6）着力解决“智慧团建”系统更新不及时的问题。一是及时更新系统。按照《共青团怀远县委改革方案》的要求，安排管理员对“智慧团建”系统内相关信息进行更新。二是共青团怀远县委员会主要领导对“智慧团建”系统管理员进行了严肃批评教育，并要求其严格落实管理员职责。

（二）群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况

4.形式主义依然存在

（7）着力解决考勤制度执行不认真的问题。一是强化制度建设。结合本单位实际，2022年5月，制定《共青团怀远县委员会考勤制度》，并要求全体人员严格执行工作考勤制度，全面加强机关效能建设。二是严肃批评教育。对本单位工作人员签到情况开展了自查，对不按时签到、不履行请假手续的4名同志进行了批评教育。

5.财务制度执行不够严格

（8）着力解决财务报销手续不完备的问题。一是2021年12月，组织召开书记办公（扩大）会议，全体人员专题学习财务报销、管理等相关制度，提高财务人员业务能力，增强全体人员规范报销费用的意识。二是2022年3月，制定《共青团怀远县委员会财务管理制度》，明确经办人申请、知情人证明、分管领导审核、主要领导审批的报销程序，加强财务报销管理。三是2022年3月，制定《共青团怀远县委员会物资发放登记备案制度》，明确专人负责物资发放登记，目前各项物资发放已规范开展。四是已责令相关责任人、财务人员向单位作出了深刻书面检查。

（9）着力解决大额资金支出未经党组会议（书记办公会议）研究决策的问题。一是开展理论学习。2022年4月，召开理论学习中心组学习（扩大）会议，全体人员认真学习《中国共产党党组工作条例》。二是建立相关制度。结合本单位实际，制定了《共青团怀远县委员会“三重一大”集体决策制度实施办法》，规范大额资金报批程序，强化制度约束。三是规范制度执行。2022年4月2日，召开书记办公（扩大）会议，集体研究“党员活动室升级改造”“青年之家阵地建设”情况；2022年5月7日，召开书记办公（扩大）会议，集体研究“蓝色救生圈”“青妈妈”公益项目及“防疫物资采购”等重大事项。

（三）基层党组织建设情况

6.履行党建主体责任不够到位

（10）着力解决团县委党组落实《中国共产党党组工作条例》不够认真的问题。一是开展理论学习。2022年4月，召开党支部第二季度党员大会，会上全体党员集中学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等内容。二是针对“2020年3月，中共共青团怀远县委员会党组已撤销”情况向巡察组沟通汇报，作出情况说明。

（11）着力解决党建基础工作不够扎实的问题。一是开展业务知识学习。2022年4月，党支部召开支部大会，全体党员认真学习《中国共产党发展党员工作细则》，党务干部业务知识水平进一步提高。二是加强党务干部队伍建设。结合党支部实际情况，明确专人具体负责党务工作。三是完善党建材料。已对党支部2022年“一本通”、《党支部年度组织生活计划表》等党建材料进行了更新完善，并对《党支部组织生活纪实记录簿》进行了认真记录。

7.干部选拔任用工作不够规范

（12）着力解决内设机构岗位空缺的问题。一是深入开展核查。经核查，单位目前在编人员4名，其中领导班子成员2名（书记1名、副书记1名），剩余2名在编在岗同志中，其中1人为2021年新录用公务员，暂不符合股级干部选拔任用条件，仅有1名同志符合股级干部选拔任用条件。二是规范配备股级干部。结合单位实际情况和人岗相适等因素，2022年2月，经县委组织部批准同意并备案，严格按照股级干部选拔任用程序，规范配备股级干部1名。

（13）着力解决会议记录不够规范的问题。一是开展理论学习。召开书记办公（扩大）会议，组织党员干部认真学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《关于印发<县委书记专题会议议事规则>等四个议事规则的通知》《讨论决定干部任免会议记录暂行规定》等文件。二是明确专人负责会议记录，加强对会议记录人员的培训教育，确保会议记录的内容详实、要素齐全。三是开展抽查检查。2022年4月，对第一季度的会议记录进行了检查，目前会议记录已规范。

8.落实全面从严治党主体责任不够到位

（14）着力解决对党风廉政建设重视不够的问题。一是2022年5月，召开专题学习会，对《中共怀远县委关于践行“四种形态”加强党员干部谈心谈话和警示约谈工作的实施意见》文件进行了专题学习。二是2022年2月，召开党风廉政建设专题会议，并制定了《共青团怀远县委员会2022年度党风廉政建设工作计划》，主要领导对2022年度党风廉政建设工作进行了安排部署，领导班子成员和全体党员干部签订《党风廉政建设责任书》，进一步压实工作责任。三是落实主体责任。2022年3月，共青团怀远县委员会书记陈晓旭为全体党员干部上了一堂党风廉政建设专题党课，与会党员参与了学习研讨。2022年4月，领导班子成员与各部室负责人开展了一次廉政谈心谈话，引导党员干部进一步强化作风建设。

（15）着力解决警示教育工作开展不够到位的问题。一是建立健全制度。结合党支部实际，制定《中共共青团怀远县委员会支部党员学习制度》，制度明确将党风廉政警示教育纳入学习内容，要求党员定期开展典型案例通报的学习。二是制定学习计划。结合党支部实际和巡察反馈问题情况，制定《中共共青团怀远县委员会支部关于典型案例通报的补学计划》，系统性推进典型案例通报补学工作。三是及时安排补学。利用党支部“三会一课”，组织党员补学前期未学习的典型案例通报，2022年以来，已学习典型案例通报10份。

三、巩固整改成果，提升工作质效

（一）紧绷思想之弦，持续抓好问题整改

共青团怀远县委员会将坚持要求不变、标准不降、力度不减，持续深挖问题产生的根源，分析问题症结，进一步细化整改措施，推进巡察整改工作走深走实。对基本完成的整改工作，持之以恒深入整改，确保问题整改到位；对已经完成但需要长期坚持的整改工作，制定工作计划并主动开展“回头看”，防止类似问题出现“反弹”现象。

（二）建立长效机制，不断巩固巡察整改成果

坚持以点带面、举一反三，突出重点领域和关键环节，在建立健全长效机制上下足功夫，狠抓制度建设和制度执行力度，形成制度管人、管事、管权的长效机制，切实做到标本兼治，不断推动全面从严治党、全面从严治团向纵深发展。

（三）聚焦成果转化，推动共青团工作高质量发展

共青团怀远县委员会将以本次巡察整改工作为契机，以整改取得的阶段性成果为基础，及时总结巡察整改工作中的好经验、好做法，切实把巡察整改工作同学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神结合起来，同加强作风建设结合起来，同共青团业务工作结合起来，坚持以实干精神锤炼作风，以争先精神增强活力，以奉献精神激发斗志，充分展现出新时代怀远共青团干部奋发有为、昂扬向上的精神风貌，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

欢迎广大干部群众对整改落实情况进行监督。如有建议，请及时向我们反映。地址：怀远县县政府行政办公中心六楼共青团怀远县委员会办公室,联系电话：0552-8212259，邮箱txwbgs259@163.com。

共青团怀远县委员会

2022年8月