【廉政时评】疏堵结合,防止“权力+”滥用

时间:2022-01-11 11:34    来源:怀远县纪检监察网  
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众所周知,基层维稳信访工作很重要也很敏感,压力很大而且必须得做好。当群众各说各有理或者有理说不通时,那就上法院。当法院判决还是让人不满意,那就走信访。事情本来是一码,可肚子里窝着的火又是一码。这两者的分量很微妙。

作为信访属地管辖的地方党委政府、党员领导干部,如何面对上访群众、应对化解涉访事件,本来就不简单。这中间如果处理得不妥当、不周全,无异于又点了个大炮仗,火上浇油。群情汹汹、舆论哗然便不难想象。

面对群众信访、上访慢不得,更急不得。最近山东发生的一个例子就是明证。而其中所暴露出的“权力+”滥用更警醒我们要小心,必须及时制止,防止在基层肆意蔓延。

首先,从大是大非上说,“把权力关进制度的笼子里”是我们体制机制平稳运行的最底层逻辑。权力必须得受到约束,不能够出圈、更不能破格。一方面,我们确实要赋予一些人权力去做事,并且把事情得办好,努力让群众满意。另一方面,我们也要警惕不能对所谓的“现实需要”“重视维稳”等各种“名头”或者“理由”无原则地开绿灯,搞选择性“漠视”,更不能顺着某些人以肆意用权为代价成就其“有本事”“会平事”的政绩。否则,牺牲和代价会很大,不仅有违初心,而且南辕北辙。

其次,从过程细节上看,积极主动发挥纪检监察部门的职能与作用还有很大的努力空间。要看到,妥善处理信访事件既是基层党委政府的事,也是纪检监察部门该管的事,不能远远地躲在一边。一方面要搞清楚信访事件的来龙去脉、表里真伪,有没有群众“真受委屈”“遭到冤枉”;另一方面要主动配合基层信访牵头部门、负责干部一道多想办法、多出主意,在群众面前把党的办事规矩讲清楚,在党员干部面前把责任担当多多提醒,按照党纪与法律共同去解决问题。

最后,从杜绝完善上讲。公权力是散落到各个职能部门的,发生信访事件又可能牵涉到多个部门。但这绝不能成为个别人用“整合”的办法肆意滥用公权力干出违法违纪事情的理由。要在基层杜绝“权力+”滥用,一要靠上级和同级执纪监察部门多提醒、多参与,用制度的硬杠杠发挥出权力使用的门槛作用。二要靠其它职能部门于法有据地使用公权力。不仅要留有佐证,更要进行合法合规性审查。三要发挥信访功能。群众有权力对公权力与人进行监督,要努力实现自上而下和自下而上的双向贯通。 (怀远党校 孙涛)

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