按照县委统一部署，2019年3月15日至5月15日，县委第二巡察组对万福镇所属村党组织开展了巡察。2019年8月12日，县委第二巡察组向我单位反馈了巡察情况，根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》及省、市、县委关于巡视巡察工作的相关规定，现将巡察整改情况予以公布：

一、提高政治站位，坚决扛起整改政治责任

（一）统一思想、严密部署，全面提高认识

镇党委深刻认识到县委开展的常规巡察既是对镇党组织加强党的领导、加强党的建设的一次全面检验，也是找差距、促整改、谋发展的一次难得机遇。县委第二巡察组反馈意见后，镇党委召开党委专题会议研究部署巡察整改工作，把党员干部的思想和行动统一到巡察整改要求上来，不断强化村“两委”班子和党员干部的责任意识。切实深化对自身党建工作现状和水平的认识，着力推动全面从严治党向纵深发展，切实做到即知即改、立行立改。

（二）加强领导、明确责任，强化整改措施

成立了巡察整改工作领导小组，下设办公室，统筹推进落实整改工作。按时上报了整改方案和整改情况报告，明确责任领导和责任单位，各分管领导切实担起直接责任、坚持履行“一岗双责”，做到“一级抓一级、层层抓落实”。深刻剖析问题产生根源，明确了努力方向和整改措施。确保各问题、各环节都有推进措施，都有整改责任人，都有整改时限。

（三）强化督导、严格过程，确保整改成效

整改工作领导小组切实加强对整改落实全过程的督导检查，镇党委书记对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。定期听取情况汇报，逐项进行研究分析，做到“法规政策研究不透、把握不准不放过”“问题整改不到位不放过”。领导班子其他成员按照责任分工，紧盯突出问题，抓住关键环节，细化实化整改措施，扎实推进整改工作的落实，着力推动整改任务按时保质完成。

二、严格工作标准，确保整改工作取得实效

（一）党的政治建设方面的问题

1.党组织建设工作薄弱，发展党员工作不规范，部分村党组织党费交纳不及时。

整改情况：一是镇组织部门每月组织党建业务人员集中对全镇新发展党员材料进行预审，严格把关，确保发展党员工作规范化。二是镇组织部门每月第一周的工作例会上对上月（或上季度）各村党组织党费交纳情况进行通报，督促各村党组织及时交纳党费。三是在全镇定期召开的工作例会上，增加业务知识培训的议程，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，截止2019年10月底，已开展了3次培训，全镇党务干部的党建业务知识水平有了明显提高，对党员发展、党费收缴等工作程序有了更加清晰的认识。

2.党内政治生活不够严肃，“三会一课”制度落实不力，组织生活会程序不规范。

整改情况：一是镇所辖村党组织在支部委员会、党小组会、支部党员大会中均开展了《关于党内政治生活的若干准则》学习，通过学习，全体党员熟悉了党内政治生活的准则，思想理论水平得到了提高，增强了落实“两学一做”学习教育常态化制度化和“三会一课”制度的自觉性。二是镇所辖村党组织均已确定1名党务工作者对党建材料进行整理归档，镇组织部门定期对各村党组织党建材料进行了检查，各村党组织开展“两学一做”学习教育和落实“三会一课”制度相关资料规范化水平有了明显提高。

（二）群众身边的腐败问题

3.村级财务管理不够规范，存在村级账目不规范现象。

整改情况：一是2019年6月28日，我镇安排相关人员积极参加县农业农村局经管站组织的财务知识培训，2019年9月27日，镇经管站组织所辖各村的会计认真学习了《怀远县农村集体资金资产资源管理14项制度》，通过强化业务培训，所辖各村的会计业务能力和责任意识明显提高。二是制定出台了《村级资金资产资源管理办法》，明确了审批报账流程、现金日记账保管等事项，各项制度均制作成标牌并已上墙，同时明确了各村党支部书记为村“三资”管理责任人，进一步压实村级财务管理的责任。三是镇经管站定期对各村现金日记账情况进行检查，截止2019年10月底，已开展了1次检查，各村现金日记账规范化水平有了明显提高。

4.“四议两公开”制度落实不力，部分村存在村级重大事项未履行“四议两公开”程序现象。

整改情况：一是镇组织部门组织所辖村党组织负责人认真学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》，重点学习“四议两公开”制度，提高了各村党组织负责人对“四议两公开”制度的认识，掌握“四议两公开”制度适用的范围和工作流程，提高各村党组织负责人的工作水平和责任意识。二是镇组织部门定期开展检查，确保规范执行“四议两公开”制度，各村的重大事项均严格按照“四议两公开”制度执行。三是镇组织委员、分管副镇长对存在履行“四议两公开”程序不规范问题的2名村党支部书记进行了约谈，责令其作出了书面检查。

（三）基层党员干部作风方面的问题

5.村干部履职尽责不够到位，存在党务、村务公开记录不规范现象。

整改情况：一是结合每周工作例会，对村“两委”干部开展了《怀远县村干部管理办法》及低保、五保政策的集中学习，通过学习，村“两委”干部工作能力和责任意识均得到提高。镇民政所会同民政协理员对各村低保户、五保户进行了信息摸底排查，全面掌握了低保户信息，加强了对低保户、五保户的动态管理。二是镇组织部门定期对各村党务、村务、财务公开记录情况进行了检查，对于公开记录不规范的村在工作例会上进行通报批评。通过检查指导，各村党务、村务、财务公开工作规范化水平均得到提高。

三、坚持久久为功，推动各项工作全面提升

下一步，镇党委将以巡察整改作为全面加强党的领导、加强党的建设的新起点。坚持高标准、严要求，认真履行主体责任，持之以恒、常抓不懈，不断开创党建新局面，为深入实施乡村振兴战略提供坚强保障。

（一）坚持常抓不懈，着力夯实政治基础

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以提升党委领导班子执行力、创造力、凝聚力和战斗力为目标。不断强化“四个意识”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把解决问题过程中积累的经验和教训转变为求真务实、创新发展的思维方式和工作动力，让每名干部心中都警钟长鸣，真正把巡察整改的成果体现在党风好转上、体现在政治生态净化上、体现在党心民心赢取上、体现在干事创业、加快发展上。

（二）坚持严字当头，切实抓好管党治党主体责任落实

进一步强化“两个责任”落实，以上率下、明岗明责。做到“领导班子负责、不松手”、“一把手尽责、不甩手”、“班子成员担责、不缩手”。真正将管党治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。严格落实中央八项规定精神和有关规定要求，深入整治“四风”问题。加强监督检查，强化执纪问责，精准运用监督执纪“四种形态”，严肃查处违纪行为。进一步完善为民办实事制度，引导党员干部在服务群众中增强党性、提高能力、改进作风。

（三）坚持提炼内功，不断提升党建水平

树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，以提升党建水平促进全镇经济社会稳健发展。全面落实党建工作责任制，大力推行《党支部标准工作法》，完善党内组织生活制度，实现党建工作有的放矢。深入实施“一建设两提升”，把“抓班子、带队伍、建设一支高素质的干部队伍”当成基础性的工作，常抓不懈，在全镇党员干部中形成干事创业的浓厚氛围。严格落实发展党员的各项制度，把更多高素质、年轻化的优秀分子吸收到党内来，保持党员的先进性。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0552-8721065；邮政地址：万福镇党政办公室；电子邮箱：hywfz@126.com。

中共万福镇委员会

2020年1月20日