按照县委统一部署，2019年3月15日至5月15日，县委第三巡察组对龙亢镇党委开展了巡察。2019年8月12日，县委第三巡察组向我单位反馈了巡察情况，根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》及省、市、县委关于巡视巡察工作的相关规定，现将巡察整改情况予以公布：

一、强化责任担当，切实履行整改主体责任

（一）加强组织领导。成立龙亢镇巡察整改工作领导小组，由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长任第一副组长，党委副书记任副组长，其他班子成员为领导小组成员，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

（二）强化责任落实。对县委第三巡察组巡察反馈的问题和提出的整改意见，按照明确责任领导、明确整改时限的思路，建立清单，集中攻坚，整体联动。严格对照整改任务和要求，建立对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有着落、事事有回音。 

二、突出问题导向，认真落实各项整改任务

(一）党的政治建设方面的问题

1.党委总揽全局能力不够强问题

（1）镇党委推进古镇文化的传承与发展不够有力。挖掘红色资源，发展红色旅游，打造党性教育品牌创新不强。

整改情况:一是镇党委会议上集体学习了《怀远县2019年发展壮大村级集体经济实施方案》。二是结合怀远县2019年发展壮大村级集体经济实施方案，制定《龙亢镇集体经济发展方案》。三是参与安徽省优秀旅游乡镇申报，经镇党委会议研究制定龙亢镇长期发展规划，成立了龙亢镇旅游乡镇创建工作领导小组，立足实际，制定了《龙亢镇旅游发展实施意见》，突出龙亢镇的发展特色，具体包含古镇文化的传承与发展、挖掘红色资源和打造党性教育品牌等。四是在主题教育期间，在配合“走红•怀远”路线教育的第二条自强不息的路线上，按照接待要求，配备讲解员和志愿服务人员，扩大红色教育基地的影响力，提高接待水平和容纳能力。

2.党委议事规则执行不够到位问题

（2）议事决策机制不健全、议事范围界定不清。

整改情况:一是党委理论学习中心组学习了县委有关党委议事决策制度，建立健全了《龙亢镇党委议事决策制度》，规范了党委议事程序。二是镇党委理论学习中心组集体学习了民主集中制相关文件，镇党委会议研究的2018、2019年度美丽乡村建设项目、贫困村公共文化基础设施、党建示范广场及民富路项目和北淝河冲田区土地复垦事宜，参会人员逐个表态，严格执行了“一把手”末位表态制。

3.贯彻执行上级决策部署不够有力问题

（3）镇党委在执行上级决策部署上，存在打折扣、不彻底等现象。

整改情况:一是在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展了担当作为专题集中研讨，从根源上解决思想上不重视的问题。二是对上级交办的环保问题及时组织人员进行排查处理，已全部按要求整改完毕。三是全力排查在“三大革命”中存在的突出问题，对症下药。2019年建成关庙村污水处理设施一座，对全镇范围内22个村进行垃圾清理达700余吨。四是加大对农村村民建房的管理力度，已拆除2处违建房屋。

（二）党的思想建设方面的问题

4.理论学习不够扎实问题

（4）镇党委学习教育走过场，集中学习照本宣科，缺乏对理论的深入探讨，存在重形式轻质量现象。

整改情况:一是在镇党委会议上集体学习党委理论学习中心组学习制度，制定学习计划，严格按照计划安排开展集体学习和自学。二是增加中心组成员实地学习的机会，组织中心组成员赴涡阳开展人居环境整治工作的实地观摩，做经验交流学习。三是镇党委班子成员集体学习“不忘初心、牢记使命”主题教育相关内容，对照方案要求，开展集中研讨，不断更新知识，加强学习。四是在镇党委会议上集体学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》。

5.意识形态工作不严不实

（5）党委理论学习中心组集中学习制度坚持不够到位。

整改情况:一是认真落实龙亢镇党委理论学习中心组学习制度，扎实开展学习研讨，班子成员认真做好学习笔记、心得体会和调研报告。二是深入推进学习强国平台的注册使用，增加学习强国平台的注册使用人数，在原有的党员基础上扩大，增加非党员注册人数，拓宽学习面。三是依托龙亢镇新时代文明实践所（站），丰富意识形态工作形式，开展干部群众喜闻乐见的思想文化活动，鼓励干部群众积极参与，激发热情，结合党员主题活动日，增加志愿服务的方式和内容。

（三）党的组织建设方面的问题

6.党建工作不够扎实问题

（6）镇党委重经济轻党建观念仍然存在。

整改情况:一是制定了《党建工作月例会制度》，由镇党委组织部门负责召集各党组织书记、组织委员参加例会，在会上听取意见，研究落实党建工作。二是执行了龙亢镇党建工作月提示单制度，明确了每月党建工作的重点任务。三是经镇党委会议研究制定了《2019年度镇党委党建工作计划》。四是每季度按时召开党建专题会议，研究落实党建工作，并指定了党政办专人负责党委会议的记录工作。

（7）党内政治生活不够严肃。

整改情况:一是镇党委理论学习中心组集体学习了关于召开民主生活会相关文件精神。二是在组织工作例会上，镇党委组织部门对各党组织书记和组织委员进行了业务指导，并开展了组织生活会及民主评议党员的业务培训。三是镇党委认真开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育民主生活会。

（8）发展党员程序不够严格。

整改情况:一是对发展党员程序不够严格的村党组织书记进行了批评教育，并责令作出书面检查。二是镇党委组织部门对各党组织开展了一次发展党员工作培训会。三是镇党委组织部门指导了机关党支部发展党员工作，2019年发展党员4名。

（9）交纳党费不够及时。

整改情况:一是镇党委组织部门组织全体党组织书记和组织委员一起学习了关于党费交纳相关文件精神。二是在2019年3月、6月、9月、12月的25日前及时督促了各党组织党员及时交纳党费。三是镇党委组织部门指导了各党组织党费交纳基数的核对工作，并严格按照要求交纳党费。

7.选人用人工作开展不够规范问题

（10）存在混编混岗现象。

整改情况:一是镇党委成员集体学习了《党政干部选拔任用工作条例》，镇组织委员及时与镇聘人员、事业单位人员进行了谈话，全面了解他们的思想动态，加强了教育管理工作，镇党委组织部门已提请镇党委研究关于免去相关人员职务的事项。二是镇党委会议研究人事任免时，严格执行了《党政干部选拔任用工作条例》相关规定，并做好了资料的归档工作。

（11）执行《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》不够到位。

整改情况:一是镇党委成员集体学习了《党委讨论决定干部任免事项守则》，按照守则要求对需要研究的事项进行了认真讨论，严格执行了回避制度，党委书记落实了末位表态制。二是党政办负责人进行了书面检讨，在党委会议上进行了说明，确定了由党政办专人负责党委会议的记录工作。

（四）党的作风建设方面的问题

8、形式主义仍然存在

（12）存在以会议贯彻会议，只有安排没有落实等现象。

整改情况:一是龙亢镇结合“不忘初心、牢记使命”主题教育加强形式主义、官僚主义典型案例的学习，班子成员开展了研讨学习。二是镇政府针对改厕工作、美丽乡村建设等工作及时开展督导，强化工作落实，龙亢镇市级美丽乡村钮湾村和省级美丽乡村关庙村已通过蚌埠市美丽办初验。

9.担当意识不够强问题

（13）部分班子成员精气神不足，没有担当、不敢担当，存在船到码头车到站的思想。

整改情况:一是班子成员加强学习习近平新时代中国特色社会主义思想，强化理论武装，提振担当精神。二是班子成员根据工作分工，认真做好此次巡察反馈的分管范围内的问题整改工作。三是针对环保领域突出问题整治工作中分管领导没有表现出勇于担当、攻坚克难的精神，镇党委书记已对该分管领导进行了约谈。

10.财务管理不够规范问题

（14）财务审核把关不够严格，存在跨年度报销、零星救助金额过大等现象。

整改情况:一是严格按照财经管理制度，对超过2000元以上采购、制作类报销经党委扩大会议研究，要求经办人员、分管领导严格遵守、严格把关，杜绝弄虚作假现象的发生。二是对相关人员进行问责。

（五）党的纪律建设方面的问题

11.上级纪委典型案例通报学习不够深入问题

（15）2018年，镇党委仅在党委扩大会议上学习传达部分上级纪委典型案例通报，镇属各党支部均未对上级纪委典型案例通报进行学习传达，没有充分利用身边人身边事开展教育和提醒，未能真正发挥好以案示警作用。

整改情况:一是已将上级纪委印发的典型案例通报下发至各村党支部，要求各村党支部书记组织党员进行学习，做好学习会议记录，并把党支部学习典型案例情况纳入龙亢镇各村上半年党风廉政建设考核工作。二是利用龙亢镇关庙村村干部违纪典型案例教育镇村干部，观看警示教育片《斩断扶贫领域的黑手》，提高镇村干部拒腐防变的能力。

（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面的问题

12.主体责任落实不够到位问题

（16）管党治党责任意识不强，对党风廉政建设工作缺乏安排部署。

整改情况:一是镇党委认真履行全面从严治党主体责任，年初研究部署党风廉政建设和反腐败工作，制定了2019年度党风廉政建设和反腐工作计划和党风廉政建设责任制分解方案。二是2019年9月镇党委召开专题会议听取上半年党风廉政建设和反腐败工作情况。三是镇党委召开专题会议学习传达县纪委十三届四次全会精神，并认真履行“一岗双责”。

三、持续深化整改，促进巡察成果落地生根

（一）继续深化思想认识。把深化思想认识作为抓好整改工作的重要前提，坚决按照党要管党、从严治党要求，认真履行镇党委主体责任，确保整改工作顺利推进。

（二）继续抓好整改落实。进一步强化问题导向，增强整改意识，坚持目标不变、力度不减，持之以恒抓好整改后续工作，对已经基本完成的整改任务，适时组织回头看，查漏补缺；对需要继续整改的问题，抓好跟踪落实。

（三）继续巩固整改成果。进一步抓好建章立制工作，把解决问题与制度建设紧密结合，做到解决一个问题，堵塞一个漏洞，完善一套制度，确保采取的措施能够高效完成，取得的成效能够巩固发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0552-8515862；邮政地址：龙亢镇人民政府办公室；电子邮箱：hylkdzb@163.com。

中共龙亢镇委员会

2020年1月20日