根据区委统一部署，2021年4月6日至4月15日，区委第二巡察组对梅桥镇党委开展了巡察“回头看”。并于2021年7月12日向我单位党组织反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况通报如下：

一、强化政治担当，严格履行整改工作责任

收到巡察组反馈意见后，镇党委高度重视，召开镇党政联席会议，就整改工作进行了全面安排部署，研究通过了《梅桥镇关于区委第二巡察组巡察“回头看”反馈意见整改方案》，对巡察反馈存在的4方面11个具体问题分别落实到责任领导和责任部门，明确了整改完成时限，将巡察反馈的问题清单建立整改台账，针对存在的问题逐一对账销号。8月份召开了巡察整改专题民主生活会，班子和个人对照巡察整改反馈的问题逐一做对照检查和开展相互批评。整改工作在镇党委统一领导下有序推进，镇党委书记认真履行巡察整改第一责任人职责，亲自研究落实巡察整改任务，统筹抓好巡察整改工作。班子成员按照职责分工，主动认领问题，严格做到守土有责、守土尽责，对照整改清单，逐条研究整改措施，逐项督促整改到位。截至目前，巡察组反馈的4方面11个具体问题，10个已整改完毕，1个正积极推进，整改工作取得了一定的成效。

二、坚持问题导向，扎实推进整改落实工作

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

民主生活会不严不实。

整改情况：

一是提高思想认识。制定学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习制度，学习贯彻习近平视察安徽讲话精神，确保每年中心组集体学习研讨不少于6次。

二是加强专题学习。严格落实中心组学习交流研讨、现场点评等程序，营造浓厚的学习贯彻氛围。

三是创新学习方式。通过理论讲堂、学习强国、干部在线等载体开展学习。

四是强化督促检查。加强对镇属各党支部理论学习的督促检查，切实将学习教育落到实处。2021年8月梅桥镇召开巡察“回头看”整改专题民主生活会，班子成员均参加，认真开展了批评与自我批评。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.党风廉政建设重视不够。

整改情况：

一是深刻检查。着重查找“一岗双责”情况汇报材料存在的问题，对相关责任人进行严肃的批评。

二是强化政治责任。加强工作人员整治纪律学习机制，改变错误的思想意识和工作方法。

三是举一反三梳理排查。对以往和即将上报的汇报材料进行排查，发现类似问题逐一整改。

四是强化制度约束。加强精细化管理、强化制度刚性约束，理顺权责界限，做到责任权利相统一。

2.信访受理审批不规范。

整改情况：

一是开展业务培训。镇纪委组织新一届纪委委员开展业务培训会，采取集体学和自学相结合的形式，对《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等，提高业务能力和水平。

二是规范审批程序。再次学习明确案件办理的工作流程，提高规范化、程序化。                          

三是举一反三梳理排查。对近年来所有办理的信访件进行排查，举一反三，发现问题，对于能整改的立即整改。

3.党务、政务公开流于形式。

整改情况：

一是加强业务培训。组织学习相关文件和党务政务培训会，对党政办专项工作技能培训，切实提高岗位职能发挥。

二是强化人员管理。一是根据人员调整、分工变动和部门职责，对公示栏内容及时更新更换，对损毁的公开栏进行维修更换。建立长效机制，今后随着人员变动和分工调整及时更新。对于旧的公开栏内容和有损毁情况的地方及时予以更换。

三是规范工作要求。规范政务公开相关要求，分类型张贴在相应的位置，保证公开栏内容有序整齐。

4.财经纪律执行不严。

整改情况：

一是对已经报账和即将报账的工程报账材料进行二次梳理，参照巡查提出的问题一一对照检查，避免类似情况再次发生。

二是完善报账业务内部培训机制，加强工作人员报账流程及财经纪律的学习应用能力，对错误及懒散的思想进行改正，用积极的精神面貌参加工作。

三是开展账务大排查工作，针对财经纪律及工程报账出现的问题，翻阅近期所有账目凭证，查找问题，发现问题，做到报账手续无误。按照区财政局的报账要求，制定本镇适用的更加科学完善的报账指导手册，尤其是工程、公车报账进行着重突出及细化。

四是针对公车管理存在的漏洞问题，制定公车管理制度，规范公车使用，实行三单制度（报修申请单、修理清单、报销单据封面）。对需要进行维护维修的公车，事前驾驶员提交报修申请单，由党政办主任同意后方可进行维修，修理完成后修理厂提供修理清单，驾驶员填写报销单据封面，附上二单与发票，由党政办主任及政府主要领导审核签字后方可报账。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

1.双重组织生活会落实不到位。

整改情况：

一是严格制度执行，确保党员领导干部参加双重组织生活规范性，充分结合实际，科学合理制定组织生活计划，并预先通知党员领导干部，提前协调工作矛盾，做好准备，增强制度的针对性和可操作性。

二是注重示范引导在提高制度执行力上的作用，党员领导干部的示范力至关重要。坚持从领导机关抓起，从党员领导干部，特别是从各级主要领导开始做好表率，对党委班子成员参加双重组织生活情况进行定期讲评，充分发挥引领和导向作用，党支部要做好登记，并将党员领导干部参加组织生活的情况，以文字材料形式及时上报所在党委，要严格责任追究，坚持把参加双重组织生活情况作为考核党员领导干部作风建设的重要内容。加强对党员领导干部参加双重组织生活的监督和指导，对党员领导干部参加双重组织生活情况进行通报。

2.党建工作存在灯下黑问题。

整改情况：

一是支部学习教育常态化制度化。镇组织部根据上级的学习安排，认真制定支部学习计划，第一时间组织开展学习，带头讲党课，为支部党员作专题讲座。  

二是严格执行“三会一课”制度，能够按照制定的学习计划，并结合上级党委专题学习要求有效健全支部定期集中学习制度，建立学习型机关党支部，积极学习省市区会议精神，认真学习党章党规，坚持结合业务工作开展专题学习，做好学习记录，做到学习无内容无遗漏，努力提高支部党员学习的政治敏锐性和鉴别力。

3.党员发展不严谨。

整改情况：

一是建立健全发展党员工作制度，坚持和完善基层发展党员工作制度，包括民主推荐制度、共青团推优制度、培训考试制度、预审考察制度、发展公示制度、讨论票决制度、预备党员跟踪教育制度、责任追究制度和预警督查制度等。

二是做好党员的教育管理工作，要把发展党员工作与加强党员教育管理结合起来，组织党员认真学习党章，牢记党的宗旨，发扬党的优良传统和作风。        

三是全面提高党员队伍的整体素质，积极探索党员管理的新机制新办法，严格党的组织生活。每半年对各基层党组织发展党员的情况进行一次检查，及时发现和解决工作中存在的问题，并进行实名通报，切实维护发展党员工作的严肃性。                                       

四是注重党务干部队伍的建设，从党员队伍建设的需求出发，加强党务干部队伍建设，不断提高他们的思想政治素质和业务水平，为发展党员工作打下良好的基础。

4.谈心谈话制度落实不到位。

整改情况：

一是相互谈心，坚持一把手主动约谈，首先指出自己的问题和不足，表明听取意见和诚意，诚恳地指出对方的问题和不足，提出改进作风的具体建议。

二是通过互相评议，使评议越来越聚焦，越提越深刻，收到活血化瘀增进团结的效果。做到相互提什么意见心中有数，认识到是帮助自己，对提出的意见没有顾虑，不担心对方不接受和伤害，可以敞开思想摆出来。

5.干部使用程序不规范。

整改情况：

一是完善民主推荐程序，规范干部任用提名制度。

二是实现干部选拔任用的科学化、民主化和规范化，提高干部考察质量，防止失真失实。

三是提高考察者综合素质，在严格挑选考察人员的基础上，对其进行培训，增强考察人员的专业知识，综合分析能力及组织纪律性，并做到考察责任到人。

（四）上一轮巡察整改方面

一是材料整理不规范，材料杂乱无章；二是存在边改边犯现象。三是部分整改事项推进不力。

整改情况：

一是提高思想认识，强化工作人员业务培训。镇直各部门主动认领责任，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识，督促镇直各部门人员按照巡察要求提供整理好规范材料。

二是快速推进清理欠款工作。我镇已委托会计公司对近30年历史借款凭证进行查找，目前已经完成凭证查找工作，对欠款的个人及单位按照有欠款凭证、死亡、无法找到联系人重复登记、无法认定的企业、往来及空转资金进行分类，开展追缴和核销。                      

三是坚持常抓不懈，确保整改落实到位。紧扣巡察反馈意见，持续深入推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。着力巩固整改所得的成果，坚决防止类似问题反弹。

三、巩固整改成果，切实推进全面从严治党

下一步，梅桥镇党委将深入贯彻落实上级决策部署，旗帜鲜明讲政治，进一步严格党内政治生活，推动党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，继续围绕区委巡察反馈意见，深入抓整改、抓推进、抓落实。

一是继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已完成的整改任务，继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务，持续跟踪推进，确保按时完成整改，取得实效。

二是注重建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时，注重治本，注重预防，建立健全相关制度规范。注重运用好巡察成果找差距、补短板，推动改革，促进发展。

三是强化管党治党的政治担当，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位，落实党委政治责任，进一步严明党的纪律和政治规矩，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。加强日常督促检查，坚持不懈推进“四风”问题整治，不断巩固和扩大整改落实工作成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：0552-4987172，邮箱：631683133@qq.com。

中共淮上区梅桥镇委员会

2021年11月10日