2021年5月14日至5月28日，区委第二巡察组对淮上区法院党组开展了巡察“回头看”，7月12日反馈了巡察意见，实事求是地指出了淮上区法院党组存在的五个方面十一个问题和不足，针对性地提出了三个方面的整改意见建议。

淮上区法院党组对反馈的问题和意见建议全面认领，对照问题清单，立行立改，全面整改，十一个反馈的具体问题，已全部整改。现将整改进展情况报告如下：

一、提高政治站位，强化责任落实

一是加强统筹协调。将巡察反馈问题整改与政法队伍教育整顿、新一轮“三个以案”警示教育和党史学习教育发现问题整改有机结合，一体推进。

二是明确责任主体。制定整改方案，将巡察反馈的问题分解到各部门，明确整改时限和要求，明确部门主要负责人和分管院领导的责任。

三是强化监督检查。驻院纪检监察组和院政治部共同对各部门整改情况进行监督，院党组主要负责人听取整改情况报告，重要问题亲自调度。

二、聚集问题清单，从严从实推进整改

（一）党组贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

意识形态工作有所淡化。

整改情况：

一是高质量完成“规定动作”。每半年向区委专题汇报一次意识形态工作开展情况，在今年政法队伍教育整顿党组民主生活会上，班子及班子成员的自查报告均将意识形态工作作为查摆的内容，开展批评与自我批评。

二是加强阵地建设。通过院网站、微信公众号开展正面宣传，传递正能量。为庆祝建党一百周年，今年以来在院微信公众号设置“党史天天读”栏目，截止目前已刊载88期，在院网站刊登宣传我国社会主义制度优势的文章10篇。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面

1.党风廉政建设不够重视。

整改情况：

加强党风廉政工作的谋划。2020年以来每年的年初及年中，分别召开一次党风廉政建设专题会议，分析干警廉洁执法情况。今年以来组织干警参加省委政法委和区委的警示教育大会各一次，驻院纪检监察组负责人给全院干警上廉政教育课，学习了发生在蚌埠市政法系统的警示教育案例，对自查从宽，被查从严政策进行解读。

2.财务制度执行不严。

整改措施：

一是即知即改。对巡察发现的个别月份电费支出无发票问题，已补开发票；二是加强票据审核。对车辆维修费严格把关，没有审批单一律不允许入账。三是规范出差审批。驻院纪检组负责人已提醒院领导班子成员和庭室主要负人，要求进一步规范出差审批手续，杜绝先出差后补办手续等问题再次发生。

（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

1.形式主义依然存在。

整改情况：

规范党组会召集制度。严格按《淮上区法院党组议事规则》，需要上党组会研究的议题由院政治部与分管院领导及业务庭室主要负责人对接，议题在会前发给每一位党组成员，除非紧急情况，党组会议不增加临时议题。

2.党建工作标准不高。

整改情况：

约谈提醒。分管院领导已对工作人员予以提醒，要求培养严谨细致的工作作风，认真做好会议记录。对今年以来政法队伍教育整顿、党史学习教育民主生活会、组织生活会等相关记录，政治部负责人已进行了核查。

3.谈心谈话材料不够规范。

整改情况：

加强把关。从现在起，谈心谈话等材料形成后由政治部负责同志把关。

4.干部交流轮岗制度执行不到位。

整改情况：

积极有序推进干部交流。四名任职超年限的干部已按干部管理权限被免除职务。

（四）行业领域和其他方面

1.立案工作流程不规范。

整改情况：

加强沟通，主动作为。院领导已要求立案庭工作人员，如案件不属我院管辖，群众仍坚持要求立案的，按程序出具不予受理裁定书。

2.案件诉讼费退费不及时。

整改情况：

开展专项退费活动。根据上级法院要求。8月2日已从各部门抽调五人组成退费工作专班，开展集中梳理和清退诉讼费工作。我院继续做好此项工作，做到应退尽退。

（五）上一轮巡察整改方面

一是整改不彻底，二是存在边改边犯现象。

整改情况：

对账销号，彻底整改。对市委巡察反馈问题再次进行梳理。对于党风廉政建设，立足于抓早抓小，切实做好群众来信来访工作。政法队伍教育整顿期间，对省委指导组、区纪委监委、市中院纪检监察组交办的54件信访件已全部在规定时限办结，对受理反映不实举报的干警澄清影响。对于单纯反映案件审判、执行等业务问题的，向各承办人了解情况，跟踪案件办理进度。

对于财务管理问题，将结合领导干部专项审计反馈，认真抓好后续整改。

三、巩固整改成果，建立常效机制

自2019年以来，市委巡察组、市委政法委、区委先后对我院开展了巡察、政治督察、巡察“回头看”，我院党组对反馈的问题均认真整改，取得了一定的成效。我们深知，与市委、区委的要求，与人民群众的企盼仍有较大的差距。我院党组将以此次巡察“回头看”整改作为新的起点，提升工作标杆。

一是要进一步落实落细党组抓党建工作的主体责任。切实纠正重业务、轻党建的错误理念，按照上级党委和法院的要求，开展形式多样，入脑入心的政治理论学习教育，增强干警党性观念，防范西方错误思潮，增强司法为民的政治自觉和行动自觉。

二是强化制度的刚性约束，建立长效机制。对以前已有制度和这次整改中新建立的制度，要确保落实到位，防止已经整改过的问题因时过境迁再次反弹。对今后工作中发现的共性问题，在做好调查研究之后建章立制。在全院强化遵从制度的意识，防止个人意志凌驾于制度之上。

三是严格督查问责。把整改落实作为院领导班子成员和庭室负责人履行一岗双责的重要内容，实行台账报告，销号管理制度。对不整改、慢整改、假整改的部门和人员，及时约谈，情节严重的给予组织处理和党政纪处分。我院党组将立足于补短板、强弱项，全面担负起党风廉政建设主体责任，全面提升我院干警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，实现我院工作高质量发展。

中共蚌埠市淮上区人民法院党组

                      2021年9月10日