根据区委统一部署，2021年4月6日，区委第一巡察组对吴小街镇开展了政治巡察。并于2021年7月8日向我单位党组织反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况通报如下：
一、整改工作开展情况
一是围绕反馈意见，积极主动定方案。7月8日巡察情况反馈会结束，镇党委主要负责同志即召开书记办公会，部署落实区委第一巡察组“回头看”反馈意见的整改工作，并成立由镇党委书记为组长，镇长、镇党委副书记为副组长，镇其他党政班子成员及镇直各部门和各村（居）主要负责人为组员，负责整改工作的统筹协调和督促检查，整改领导小组下设办公室，由镇纪委书记担任办公室主任，负责与区委巡察组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。8月8日上午，镇党委会专门研究巡察整改工作，会议研究通过整改方案（送审稿）。随后报请区委第一巡察组预审，并根据反馈意见进行了修改完善，各项整改工作也在同步进行。
二是迅速安排部署，明确责任抓落实。8月30日，吴小街镇利用周一点名会时间，安排部署《关于吴小街镇落实区委第一巡察组 “回头看”反馈意见的整改方案》，明确了整改落实的具体措施，细化分解了具体整改任务。每项整改任务均明确牵头领导、责任单位，切实做到整改目标、整改措施、责任单位、完成时限“四个明确”，并要求各牵头整改责任单位紧密联系我镇实际，逐项对账销号，全力落实整改。
三是日常与专项融合，一线跟踪抓督办。坚持把巡察整改工作列入全镇重点督办事项，坚持专项整改融入日常工作，期间区委先后召开3次镇党委（扩大）会、2次书记办公会、6次周调度会，听取整改进展情况汇报，研究解决整改工作中的重大事项镇纪委牵头按照节点跟踪督办。区纪委领导到镇、社区调研指导3次，组织镇直部门、村居到镇集中观摩整改2次，3次协调分管领导和包村干部就牵头推进整改问题进行分析研究，2次组成联合检查组到村居一线检查落实整改工作，确保在整改上见真章、动真格、求实效，全力推动各项整改工作如期落实到位。
二、整改落实情况
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1.理论学习存在形式主义。党委中心组学习方式单一,照本宣科,只求完成规定动作,存在“快餐式”学习现象。抓理论学习不深入，在学懂、弄通、做实上仍有一定差距。基层党组织理论学习大而化之、流于形式,对学习贯彻领导讲话精神及上级决策部署涉及较少，存在重业务轻学习现象。如机关支部理论学习次数相对较少,支部大会签到制度执行不严格。
整改情况：一是创新学习载体，丰富学习形式。4月2日，组织机关党员先后走进渡江战役总前委孙家圩子旧址纪念馆、蚌埠市烈士陵园，现场聆听讲解，重温入党誓词。4月23日-25日，举办读书班，机关党员集中观看纪录片《淮畔烽火》、并邀请专家作专题辅导。7月20日上午，组织机关党员开展党史学习主题教育活动，集体参观“建党百年、初心如磐——长三角红色档案珍品展”。二是加深理论学习、提高政治素养。深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想科学体系、精神实质、实践要求，通过“读、听、学、论”四个方面提升学习质量。党委理论中心组已开展“新民主主义革命时期历史”、“社会主义和建设时期历史”等5次专题交流研讨。8月10日，举行学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神专题宣讲报告会，邀请蚌埠市委宣讲团专家作专题宣讲，深入领会习近平总书记“七一”重要讲话的主要内容和丰富内涵。三是严肃党内政治生活，加强基层党组织建设。年初制定组织生活计划安排表，每季度根据组织生活提示单再次细化制定组织生活学习安排表。按照“三会一课”制度加强理论学习。进一步规范签到等各项规章制度，由专人负责会议记录和签到，做到完整、整洁、清晰。同时加强政治学习的督查，将学习情况作为年终党员评先评优的依据。
2.意识形态工作责任制落实不到位。意识形态工作还存在浮在面上的现象,没有深入研究思考,党委会议上只有分管宣传工作领导在会上作出安排,其他班子成员没有就此问题发声,领导班子成员主动抓好分管领域意识形态工作缺失。上轮区委巡察后,吴小街镇党委先后印发相关意识形态工作制度文件2个,取得了一定效果,但制度执行存在时紧时松现象。
整改情况：一是认真履行意识形态主体责任。严格落实《吴小街镇党委意识形态工作责任制实施细则》等意识形态工作责任制，及时调整镇党委意识形态工作领导小组。镇党委理论学习中心组1月30日集中学习了《论党的宣传思想工作》、3月19日集中学习了《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，班子成员深刻认识意识形态工作的重要性，切实肩负起抓意识形态工作的重大政治责任。二是强化意识形态责任制落实。严格落实党委每年专题研究意识形态工作不少于2次的要求，党委会及时对上级意识形态工作会议精神进行传达学习，研究具体贯彻落实意见。镇党委会议3月19日审议通过了《中共蚌埠市淮上区吴小街镇党委关于开展党史学习教育的实施方案》、4月30日审议通过了《中共蚌埠市淮上区吴小街镇党委关于中国共产党成立100周年庆祝活动方案》。三是落实意识形态工作报告制度。7月9日，召开镇党委（扩大）会听取上半年全镇意识形态工作汇报，安排下半年意识形态领域工作，并形成书面报告向上级主管部门报告。四是推进意识形态建设。把意识形态工作作为重要内容纳入班子年度工作总结、班子成员民主生活会对照检查材料和述职述德述廉报告中，把意识形态工作同经济、社会稳定等业务工作同安排同部署。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风问题方面。
1.从严治党主体责任落实不力。廉政教育重视不够,习惯于将上级党组织查处的案件作为警示教育案例,身边典型案例的警示教育作用发挥不到位。工作作风不扎实,信访问题处置不够有力。
整改情况：持续开展党风廉政教育。镇党委主要负责同志带头培养良好的工作作风，镇党委领导班子成员抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，切实做到管人、管事、管业务与管党风廉政建设相结合。每周例会开展不少于3个反面典型案例警示教育；每月10日，各村（社区）开展党风廉政教育。加大信访问题处置力度。要进一步规范信访举报工作，完善信访举报在接收、登记、分流、处置、反馈、了结、归档，以及监督、汇总、分析等方面，进行了及时规范，确保基层信访举报受理办理工作与新形势新任务相适应。严格落实领导班子成员接待群众来访制度，通过落实定期接访、限时办结、包案督办，有效化解矛盾。变上访为下访，进一步化解基层矛盾，镇纪委监委班子成员要带头深入基层一线排查化解积案，打造“流动信访室”，加大初信初访办理力度。
（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面。
1.党员日常管理宽松软。一是对基层党员管理相对缺失违纪违法现象时有发生。普通党员因酒驾被刑事处罚案件时有发生。二是发展党员程序不够规范,少数党员发展材料填写不完整,相关时间逻辑关系有误。
整改情况：一是加强对基层党员管理。严把党员发展入口，为减少农村基层党员干部违纪违法行为的发生奠定基础。镇组织部将对所辖9个村居党组织全面开展党建督查，重点查看季度工作提示单、“三会一课”制度、主题党日活动等工作落实情况，强化典型案例警示教育，经常性开展党规党纪和违规违纪典型案例学习，切实加强党员教育管理。二是规范发展党员程序。加强相关业务培训，每月党建工作例会对村（社区）党组织书记和组织委员进行发展党员业务培训。组织开展督查，加大对村（社区）党员发展材料、会议记录的督查力度，对督查发现的问题要求村（社区）立即整改到位。对近三年发展党员档案进行查看，对所有档案进行再梳理再规范。真正做到举一反三，切实解决发展党员不规范、材料不完善、业务不熟练等问题。
（四）行业领域和其他方面问题方面。
会议记录不规范问题仍然存在。镇村会议记录中出现会议要素缺失现象,有应记未记现象,如表决发展党员发展事项,会议记录没有记录党员基本情况。镇党委会涉及表决事项时,未能做到分开表决。
整改情况：一是查漏补缺。要求镇党政办和各村居今后针对不同会议分本记录，涉及表决事项分开表决。二是举办会议记录专题培训。2021年7月12日，组织党政办、宣传部、纪委、统战部、综治办等工作人员集中学习培训，就会议记录工作做了全面、系统讲解。三是加强跟踪落实。在日常工作中加强对各镇直部门的检查督查，坚持问题为导向，即知即改，即查即改，对一个问题多次出现、多次巡察不改正的严肃问责。
三、下一步打算
我们将继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改，举一反三，以点带面，认真查找和整改与巡察反馈意见相同、相似或其他需要整改的问题，进一步扩大整改效果。同时，把整改落实中形成的好经验、好做法总结上升到制度机制层面，加快建立健全相关制度规范，加快完善惩治和预防腐败制度体系，大力推动制度化、法治化建设，以整改的实际成效取信于民。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0552-2816098，邮政信箱：淮上区吴小街镇人民政府；电子信箱：hsqwxjzjw@163.com
中共蚌埠市淮上区吴小街镇委员会
2021年9月17日