根据区委统一部署，2020年4月30日至5月15日，区委第一巡察组对区委老干部局开展了政治巡察。并于2020年10月9日向我单位党组织反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况通报如下：

一、整改工作开展情况

（一）统一思想，提高认识。局领导班子高度重视区委第一巡察组反馈的意见，决定把巡察整改作为当前一项重大政治任务来抓。组织认真学习领会区委有关巡察工作精神，仔细查摆存在的问题，深入剖析问题存在的原因，举一反三制定整改方案，全面推进整改落细落实，确保我局以此次巡察为契机，彻底清除长期存在的顽瘴痼疾。

（二）明确分工，压实责任。在接到巡察组反馈的巡察意见后，我局迅速成立整改领导小组，由老干部局局长担任组长，全面负责整改工作，巡察的问题按分工照单领回，对照巡察反馈意见中的问题制定针对性措施，逐一销号。

（三）建章立制，狠抓落实。整改领导小组认真梳理了8个方面、8个问题，制定了22项整改措施，完善了1项制度。明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤，制定责任清单，明确整改时限，对部分容易忽视的经常性工作建立定期督导检查规范，采取每月检查、每季度讲评、每半年测评、全年排名的方式强化压力传导，抓好末端落实。

二、整改落实情况

（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省、市、区委决策部署方面问题的整改情况。

1.贯彻上级决策部署有差距。开展“不忘初心、牢记使命” 等主题教育、“三会一课”支部活动，没有及时把思想和行动统一到区直机关工委的安排部署上，党建材料中没有支部党员个人学习笔记，未体现出学习成效。

整改情况：一是把开展“不忘初心、牢记使命” 等主题教育、“三会一课”支部活动与对区直属机关离退休干部党工委的安排部署紧密结合，及时把党的路线方针政策和党中央以及省、市、区委决策部署方面问题进行传达，围绕上级中心工作和部署安排，开展学习贯彻习近平总书记系列讲话、老干部志愿者助力疫情防控、老干部担任非公企业党建指导员等工作。二是制订学习计划，定期组织学习。坚持每季度制定下发组织生活提示单，坚持每月至少一次集中学习，及时把思想和行动统一到区直属机关离退休干部党工委的安排部署上。其中，10月22日，在区直属机关老干部党工委会议上，通报了巡察情况，并就下一步工作整改落实进行了部署，同时组织学习观看“弘扬抗疫精神 做好疫情防控工作”专题报道；11月10日，在区直属机关离退休干部党工委会议上，就习近平总书记视察安徽重要讲话精神进行了学习；12月10日，在区直属机关离退休干部党工委会议上，就党的十九届五中全会精神进行了学习。并结合上级要求，对老干部相关工作的安排进行部署。三是丰富学习形式，做好学习笔记。局主要负责人以身作则，带头加大学习力度，认认真真学原文，悟真理，吸取精髓，将学习内容与老干部工作有效融合，真正做到理论学习有收获、业务工作出成效。鼓励身体条件较好的老干部做学习笔记，提倡党工委成员结合工作实际撰写学习心得、调研报告或者理论文章。共组织了理论研讨会2次和学习交流会1次，氛围浓厚，成效显著。

2.组织生活会质量不够高。专题组织生活会材料不全，缺少组织生活会前征求意见内容。部分对照检查材料中，理论联系实际较少，内容空泛，剖析不够深入，批评与自我批评不到位，辣味不足，没有起到红脸出汗的作用。

整改情况：一是重新规范，坚决严格落实组织生活会的各项程序要求。要求会前深入研究调查，确定会议主题，广泛开展谈心谈话、充分征求意见建议。二是深入剖析，达到交流思想、总结经验教训的目的。要求在今后的组织生活会开展过程中，支部成员要从查问题、摆不足、找原因的角度来深入剖析，紧密结合个人成长经历以及工作实际，从思想、政治、作风、能力、廉洁上深挖根源，做到见人见事见思想，使人深受警醒和教育。在自我批评中，要求大家敞开思想、放下包袱,敢于揭短亮丑、深挖思想根源；开展批评时，要求实事求是、出以公心,开门见山、直面问题,不评功摆好,不避重就轻,不遮遮掩掩,真正做到触动思想、触及灵魂，达到“团结-批评-团结”的目的。三是目标明确，确定整改落实方向。针对查摆的问题，要明确今后的目标任务和努力方向，围绕自身和工作实际，提出具体的改进措施，为抓好下一步的整改奠定良好基础。

3.走访服务老干部过场化。走访主要集中在重要节日期间，收集老干部意见建议不够全面，方式方法比较单一，对距离主城区较远的曹老集、梅桥、沫河口等镇老干部未能收集意见建议，不能真正了解到老干部所需、所急，沟通不够顺畅。

整改情况：一是深入开展“进门入户暖心”活动。利用节假日及日常工作时间，开展入户走访活动，与老干部亲切交流，及时了解他们的所思所想、所急所盼，全方位精准服务老同志。将老同志的身心健康放在心上，对因病住院的老干部及时看望，2020年入户走访慰问离退休老同志59人次。二是多渠道倾听全区老干部心声。拓宽沟通渠道，采取专线电话、座谈会、走访调研、问卷调查等多种形式，收集区直及各镇老干部意见建议83条。三是做好老干部服务工作。对离休干部的离休费、医药费、护理费以及医疗统筹费等按时足额发放到位，分批组织1300余名离退休干部参加了健康体检。同时，将老干部反映意见建议进行梳理归类解决，及时帮助老同志协调解决生活困难，耐心细致做好政策解释，全年解决老同志看病就医、邻里纠纷、退改离诉求等具体问题4件。四是丰富老干部离退休生活。组织退休老同志到各镇、社区为群众义务书写春联。举办了2020年区离退休人员棋牌赛，设置了麻将、掼蛋、中国象棋、斗地主四个项目，吸引了106位老同志参赛。

4.指导基层老干部工作不精准。对镇、街道老干部工作指导不够深入、谋划不够，仅局限于定期发放学习资料。基层离退休老干部存在开展活动少，有的镇每年除了集中体检外未开展过其它活动。

整改情况：一是加强统筹精准指导。区委老干部局计划组织一次乡镇、街道老干部工作者培训，加强业务指导，深化老干部工作在基层治理中发挥作用。二是加强政治引领。为区直属机关离退休干部党工委、各镇、区卫健委党委等离退休支部，订阅《2021年离退休干部党支部学习参考》19份，每月定期发放学习资料，提高老干部工作者的政治素养。三是丰富活动形式。引导各镇、街道组织开展智力运动会、健康讲座等丰富多彩的娱乐文化活动。四是搭建老干部活动及学习指导平台。借助区老年大学和区老干部活动中心平台，解决基层老干部活动较少问题，丰富基层离退休老干部业余文化生活。同时，通过两个平台，及时向老干部传达党的路线方针政策和党中央以及省、市、区委决策部署，并加强学习指导。

（二）关于全面从严治党方面问题的整改情况。

1.党风廉政建设工作未落实落细。落实党风廉政建设“一岗双责”还不够到位，2015年至2018年未召开过党风廉政建设专题会议，2019年度仅召开党风廉政建设专题会议一次，日常党风廉政建设责任制坚持考核缺失。

整改情况：一是制定年度计划。围绕落实党风廉政建设主体责任各项要求，完善今年党风廉政建设会议记录，按照每半年一次的要求，筹划2021年党风廉政建设专题会议。二是细化工作责任。结合老干部工作实际，细化任务，调研、学习、活动、福利等事项局长亲抓，日常业务副局长主抓，组织建设各支部书记具体负责。明确分工，压实责任，传导压力，确保党风廉政建设“一岗双责”落实落细。

2.监督执纪问责不力。派驻纪检监察组工作乏力，与被派驻单位互动不够，日常监督措施不多，没有健全与派驻单位党组织协调机制，纪律教育缺失。

整改情况：一是加强派驻纪检监察组的沟通联系，主动邀请派驻纪检监察组参加“三重一大”事项研究。二是邀请派驻纪检监察组每月组织一次纪律教育，学习纪检规定，组织廉政教育，从思想上筑牢守纪观念。

（三）关于党的组织建设方面问题的整改情况。

1.执行党内政治生活不严不实。支部会议记录不规范，出现参加会议人数与实际签名人数不符，记录过于简略，不能如实反映参会人员发言情况，2019年第三季度党员大会会议未按顺序记录，存在后补的现象；谈心谈话不深不透，没有针对个人岗位工作进行深入交流；党支部班子建设相关制度内容不严谨，没有结合班子实际情况制定。

整改情况：一是加强业务学习。局党工委开展了一期为期三天的党务工作培训，并组织了党务工作知识考核，确保了所有党务工作者懂党务。二是规范会议记录。党务培训的同时明确了各支部会议记录记录人，细化分工，责任到人，制定年度支部工作和学习计划，认真落实支部各项工作制度，积极推进基层党支部规范化建设。三是认真执行谈心谈话制度。领导班子成员带头开展谈心谈话，党工委书记找所有委员谈一遍，支部书记找所有党员谈一遍，全面深入了解了党员干部诉求，细致入微做好党员干部的思想政治工作。

2.“三重一大”制度执行不力。领导班子议事制度不健全，议事规则不完善。局务会议无记录，重大资金、事项无派驻纪检组长参会，议事讨论不充分，部务例会会议记录“三重一大”事项不全面，“三重一大”事项纪检组长不知具体情况，日常接受监督意识淡薄。

整改情况：一是查漏补缺，建章立制。健全完善领导班子议事规则，依据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》等有关规定，制定“区委老干部局‘三重一大’事项集体决策制度”，明确需要经会议集体研究决定的具体事项。二是增强联系，接受监督。建立与派驻纪检监察组定期沟通联系制度，主动邀请派驻纪检监察组参加三重一大事项研究，强化日常监督。

三、下一步打算

（一）建章立制，违规必究。“无规矩，不成方圆”，建立和完善制度是一切工作的起点和核心，建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合起来，努力做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建规范工作长效机制，让各项工作成为咬合紧密的齿轮，真正形成闭合回路，让老干部局工作在健康的轨道上高速运转。

（二）举一反三，全面复查。问题的存在是客观的，而问题存在的原因是主观的。区委老干部局认真分析问题原因，结合自身找问题，代入工作查问题，举一反三摆问题，把解决具体问题与普遍性问题、解决当前问题与长远问题有机结合起来，逐单位、逐人、逐事，拉网式排查，确保自查复查全面覆盖，问题不留死角。

（三）巩固成果，抓好日常。坚持巡察整改工作常抓不懈、持续用力。前期我局对照问题总台账，拉清单，明责任，找差距，抓落实，所有问题已经全部整改完毕，取得了较好成效。同时，注重建立常态长效机制，不定时组织“回头看”，常态施压，把排查检查工作规范化制度化，不给问题隐患苗头任何生存的空间。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话2826181，电子信箱：1411964311@qq.com。

 

中共蚌埠市淮上区委老干部局 

2021年2月4日