奋力推动纪检监察工作高质量发展
为“十四五”开好局起好步提供坚强保障
——在中共蚌埠市禹会区第三届纪律检查委员会
第七次全体会议上的工作报告
（2021年3月1日）
同志们：
现在，我代表中共蚌埠市禹会区第三届纪律检查委员会常务委员会向第七次全体会议报告工作，请予审议。
这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面落实十九届中央纪委五次全会、十届省纪委六次全会和十一届市纪委六次全会的部署以及区委全会要求，回顾总结我区2020年纪检监察工作，安排部署2021年工作任务。刚才区委书记陈常林同志作了重要讲话，就学习贯彻中央纪委五次全会和省、市纪委全会精神，特别是习近平总书记重要讲话精神，坚定不移深入推进全面从严治党，旗帜鲜明加强党风廉政建设和反腐败斗争，确保“十四五”目标任务开好局起好步作出了部署、提出了要求。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。
一、2020年工作回顾
过去的一年，是极不平凡的一年，区委团结带领全区党员干部群众，众志成城、攻坚克难，打赢了疫情防控、复工复产和防汛抗旱三场硬仗，全区各项事业取得新的重大成就。全区各级纪检监察机构深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实党章和宪法要求，忠实履行职责，不忘初心、牢记使命，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面小康、新时代美好禹会建设提供坚强保障。
（一）突出政治监督，夯实管党治党政治责任
深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，修订完善《区纪委落实全面从严治党监督责任清单》，明确具体监督任务。制定《禹会区纪委监委关于具体化常态化开展政治监督的工作举措》，明确监督重点及监督方式。协助区委在深化“三个以案”警示教育工作中对区委区政府领导班子成员和乡镇党政主要负责人等16名谈话对象开展党内政治监督谈话。协助区委对55个单位2019年度党风廉政建设开展考核并将结果通报全区，提请区委主要领导对考核末位单位的主要负责人警示谈话，切实压实党风廉政建设主体责任和第一责任人责任。严把选人用人政治关、廉洁关，对拟提拔任用人选及相关单位评优评先等提出党风廉政意见750余人次，提出暂缓或者否定意见16人次。
（二）保持恒心韧劲，锲而不舍抓好作风建设
协助区委纵深推进以“四联四增”为主要内容的深化“三个以案”警示教育及“回头看”工作，县级领导干部围绕政治、工作、管理、作风四个方面深入检视问题264个，督促区委常委以赵正永、张坚和王俊峰等违纪违法典型案例为警示，在深化“三个以案”警示教育专题民主生活会上认真对照检查，开展批评和自我批评，真正做到“红脸出汗”。驰而不息纠正“四风”，在重要节假日期间督促各单位各部门强化党风廉政建设主体责任，打造崇廉尚俭、风清气正的节日氛围；在元旦、春节、中秋、国庆等节日期间开展作风建设明察暗访专项行动6次，核查线索2条。深入推进民生等领域腐败和作风问题专项治理，开展“两项目两资金”、淮河流域禁渔退捕、“难办证”等领域专项整治工作，发现问题6个，督促完成整改。
（三）聚焦主责主业，保持正风反腐高压态势
运用监督执纪“四种形态”处理99人次，其中，第一种形态73人次，占比73.7%，第二种形态9人次，占比9.1%，抓早抓小成为常态，监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”转变。全年受理信访举报183件，处置问题线索91件，了结68件，给予组织处理26人，立案25件，结案27件，给予党政纪处分25人，采取留置措施7人，移送检察机关2人，发出纪检、监察建议书5份，收缴违纪款近1000万元。重点查处了蚌埠融资担保集团有限公司原董事长刘某与服务管理对象进行利益输送等大案。扎实开展扫黑除恶专项斗争监督执纪问责，积极开展“六清”行动，办理涉黑涉恶问题线索4条。启动协作配合机制，与公安机关同步立案、同步调查，查处了大庆街道房某涉嫌诈骗违纪违法案件，房某被开除党籍并解聘，其诈骗侵占的赃款全部退赔。针对扶贫、民生等领域信访举报办理不满意案件，一案一策制定回访方案化解信访诉求，对信访人开展“三解”工作，信访举报办理满意度达100%。
（四）落实激励机制，鼓励干部积极担当作为
灵活运用线索处置办法，慎重启动调查程序，对反映的问题进行综合研判，对不具体、过于笼统，逻辑性、可查性不强的问题线索，不启动调查程序，直接了结8件；对苗头性、倾向性、一般性问题抓早抓小，提醒帮助，谈话函询了结13人次。把“三个区分开来”作为理解、判断、适用容错纠错机制的标准，在具体问题的处理上，把容错纠错和“四种形态”转化结合起来，综合把握动机态度、后果影响以及挽回损失等因素，实践四种形态由高向低、处分形式由重向轻转化2人次，充分体现鼓励探索者、宽容失误者、纠正偏差者的处理导向。落实澄清保护机制，对1名受到不实举报的党员干部，按程序做出书面认定结论，并在一定范围内公开说明情况，澄清是非，消除影响。主动落实暖心回访制度，做好处分后半篇文章，对受到处理的干部跟踪回访18人次，通过谈心谈话，做好思想政治工作，帮助他们轻装上阵，引导他们重新焕发干事创业、担当作为的热情。
（五）坚持守土尽责，扎实有效履行监督职责
聚焦经济社会发展中心和群众生产生活，深化监督检查，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用。深入区直相关部门及部分政府投资项目建设现场开展调研，制定《禹会区政府投资工程建设项目监督检查实施办法（试行）》，注重重点项目监督检查和廉政风险防范。做好疫情防控督查，确立主要领导包点督查，其他人员驻点督导模式，对辖区每日进行拉网式督查，发现问题及时反馈并督促整改；对蚌埠论坛等平台有关疫情防控的4条舆情积极跟进、分析研判、妥善处置，问责1人；印发《致全区纪检监察干部的一封公开信》，号召全区纪检监察干部积极参与疫情防控工作，抽调3名同志驻医学观察点57天，隔离观察131人次。做好防汛救灾督查，成立督查组对全区防汛值守点开展监督检查，发现问题7个，均现场反馈并督促整改。强化“六稳”、“六保”责任监督，深入区直部门、辖区企业走访，了解企业复工复产中存在的困难，协调区直部门落实帮扶责任。紧盯农村乱占耕地建房问题“八不准”，开展农村乱占耕地建房问题专项监督，发现问题2个，督促完成整改。对在河（湖）长制和困难职工帮扶救助工作中，工作作风不实，未能正确有效履行职责的党员领导干部问责5人次。
（六）深化政治巡察，推动巡察工作优质发展
有序推进区委巡察工作，开展三届区委第八轮、第九轮巡察，配合市委开展上下联动巡察，发现问题446个，实现三届区委巡察全覆盖。压实整改责任，对区委第四轮、第五轮巡察整改工作专项督查存在问题的15家单位下发督办通知，督促被巡察单位落实主体责任，逐条逐项抓好整改，截至2020年底，前8轮发现问题1579个，已整改完成1577个，整改完成率99.87%；发现线索72个，已核查69个，核查率95.8%。集中整治突出共性问题，制定《关于开展巡察中发现共性问题整治工作的实施方案》，并同步开展基层党建工作、民生资金使用、国有资产管理、编外人员聘用管理等4个专项整治，充分发挥巡察利剑作用，把解决具体问题与破解普遍性问题结合起来，举一反三、延伸拓展，不断巩固深化巡察成果。制定《区委巡察整改工作责任清单》，明确区委、区政府、组织部门和被巡察党组织责任共计38项，形成责任明确、有序衔接、互为补充、协调高效的整改责任链条。
（七）深化体制改革，制度优势逐步转为治理效能
深化乡镇街道纪检监察体制改革，撤销涂山风景区和各社区纪工委，设立2个综合派出纪工委，负责监督联系5个街道和涂山风景区。向乡镇、街道及涂山风景区派出监察办公室，与对应的纪（工）委合署办公，赋予监察权限，推动监察职能向基层延伸。深化派驻机构改革，制定《关于深化区纪委监委派驻机构改革的实施办法》、《禹会区纪委监委派驻（出）机构履行监督职责暂行办法》，进一步强化派驻机构监督职责，健全领导体制机制。深化区属企业监察体制改革，向禹投集团派出监察办公室。派驻（出）纪检监察机构参加被监督单位会议70余次，对“三重一大”事项决策过程进行“贴身”监督，处置被监督单位问题线索8件。加强纪检监察机构信息化平台建设，推行综合办公平台、检举举报平台等系统线上使用；扎实推进乡镇纪委、派驻（出）机构检举举报平台基层版建设。
（八）强化队伍建设，锻造干净担当纪检监察铁军
强化纪检监察干部全员培训，开展全员测试。全年通过“视频讲堂”、参加上级调学，自办业务培训等形式培训干部318人次，编制印发《纪检监察业务知识测试卷》组织机关纪检监察干部自测26人次。扎实开展全区纪检监察系统作风整顿警示教育工作，组织全区纪检监察干部交流学习心得体会、认真反思检视，撰写剖析材料，开展交流研讨。进一步加强基层纪检监察信息员队伍建设，采取“以干代训”方式分批抽调信息员跟班学习培训，中央及省、市纪检监察网采用稿件121篇。积极开展监督检查审查调查安全隐患排查整改工作，对乡镇纪委“走读式”谈话工作开展调研，指导、督促谈话场所建设。认真贯彻全省纪检监察干部监督工作培训班精神，强化自我监督、自我约束，以自身建设打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
一年来，全区从严治党工作取得新进展新成效，反腐败斗争压倒性胜利不断巩固和发展，这主要得益于市纪委监委和区委坚强有力的领导，得益于各乡镇、街道，区直各部门的密切协作配合，得益于人民群众的支持参与，得益于全区纪检监察干部的履职担当。在肯定成绩的同时我们也要清醒认识到：反腐败斗争形势依然严峻复杂，存量还未清底、增量依然存在，部分党（工）委履行全面从严治党政治责任、巡察反馈问题整改等方面仍有差距；少数党员领导干部理想信念不够坚定，担当精神不足；群众身边的不正之风和腐败问题时有发生。我们必须始终保持冷静清醒，零容忍的决心丝毫不能动摇，反腐败的力度丝毫不能削弱。同时与市纪委监委、区委和人民群众的期待相比，我区纪检监察工作和干部队伍建设还存在一些差距。有的对政治监督内涵范围、方法途径把握不够精准，特别是对“一把手”的监督还不够有力；有的派驻（出）机构监督能力薄弱、方法单一，“探头”作用发挥不明显；有的纪检监察干部纪法衔接能力不足等等。对这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施认真加以解决。
二、2021年主要工作
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年。按照党中央的部署，所有工作都要围绕开好局、起好步来开展。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，认真落实十九届中央纪委五次全会、十届省纪委六次全会和十一届市纪委六次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以确保党中央和省、市、区委决策部署有效落实为首要任务，紧扣现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设，扎实推进纪检监察工作规范化法治化建设和干部队伍建设，为禹会区“十四五”开好局、起好步提供坚强保障，助力蚌埠加快“三地一区”两中心建设、实现“五个更加”，开创新阶段跨越发展新局面，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，是当前和今后一个时期重要政治任务。全区各级纪检监察机构要旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，聚焦新阶段禹会建设大局对纪检监察工作提出的更高要求，充分发挥全面从严治党引领保障作用。要找准助力“三地一区”两中心建设的结合点着力点，坚持稳中求进、坚定稳妥，更加突出政治监督；坚持实事求是、依规依纪依法，更加突出高质量发展；坚持惩前毖后、治病救人方针，更加突出严管厚爱和激励约束；坚持系统施治、标本兼治，更加突出整治群众身边腐败和作风问题；坚持政策策略、纪法情理融合，更加突出发挥监督治理效能，使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要，使监督体系更好融入治理体系，释放更大治理效能，在助力蚌埠“重回C位”中展现更大作为。
（一）坚守初心使命，更加突出抓好政治监督
提高政治能力，坚定党性立场。以庆祝建党100周年为契机，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来，同回顾总结纪检监察工作光辉历程、宝贵经验结合起来，深入开展党的优良传统和作风教育，不断增强树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”思想自觉、政治自觉和行动自觉，切实把理论武装成果转化为履职尽责、做好工作的实际成效，落实到正风肃纪反腐的全过程、各方面。
涵养政治生态，推进政治监督具体化常态化。要把“严”的主基调长期坚持下去，深化运用“三查三问”督查问责机制，围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示、中央及省委巡视和市委巡察反馈问题整改、落实意识形态工作责任制等重大任务，围绕推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、落实长三角一体化发展战略、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策，围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、坚持扩大内需战略基点、加快乡村振兴建设步伐、助力“三地一区”两中心建设等部署要求，加强监督检查，督促各级党组织自觉同党中央精神对标对表，凝心聚力做好应变局、育先机、开新局各项工作，确保现代化建设始终在党中央集中统一领导下行稳致远。
强化政治担当，提升现代化建设服务保障能力。围绕进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，把党中央和省委、市委、区委决策部署与纪检监察工作科学地、具体地结合起来，努力推动纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新，深入实践探索服务保障现代化建设的有效举措，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，大力推进清廉建设，为我区实施“十四五”规划营造风清气正的政治生态和良好发展环境。
（二）持续高压反腐，建立健全“三不”体制机制
切实强化不敢腐的震慑氛围。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，把反腐败斗争贯穿于禹会经济社会建设全过程，聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易、征地拆迁等领域中的腐败问题。落实《禹会区政府投资工程建设项目监督检查实施办法（试行）》，深入开展区政府投资重大项目建设监督检查，持续净化营商环境，优化项目建设领域政治生态。高度关注年轻干部违纪违法问题，加强教育管理。充分发挥反腐败协调小组作用，推动重点个案攻坚，扎实做好追逃防逃追赃工作。
努力推动“三不”体制机制融合发展。坚持“三不”一体推进方针方略，探索“三不”之间相互支撑、相互转化、融为一体的功能和规律，将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，用好“四种形态”，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效，为经济社会持续健康发展营造安全环境。把握“惩、治、防”辩证统一关系，坚持严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育结合，把“三不”一体推进的理念落实到每个案件之中。强化以案促改、以案促治，推深做实查办案件“后半篇文章”，精准运用纪检监察建议，推动案发单位开展警示教育、加强制度建设、堵塞管理漏洞。加强思想道德和党纪国法教育，引导党员干部修身律己。充分运用纪检监察工作网、工作群，展现反腐倡廉成效，宣传党纪法规知识、弘扬清风正气。
（三）纠治作风顽疾，营造务实清廉新风正气
一以贯之落实中央八项规定精神及其实施细则。保持恒心定力、坚持寸步不让，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。坚持日常监督和专项督查相结合，坚守重要节点、紧盯薄弱环节，充分利用信息化、大数据等现代科技手段，严查享乐主义、奢靡之风，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。坚持挺纪在前，抓早抓小，密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题，严肃整治违规收送名贵特产、礼品礼金问题。把监督节约粮食、制止餐饮浪费行为作为重要任务，督促机关事业单位坚持过紧日子，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。
铁拳重腕整治形式主义官僚主义顽瘴痼疾。以中央第五巡视组巡视我省反馈意见整改为抓手，以太和县医疗机构骗保问题为切入点，结合近年来我区发生的相关案例，协助区委开展新一轮深化“三个以案”警示教育，教育党员干部从政治上、为民宗旨上、担当作为上、履职尽责上看形式主义、官僚主义的严重危害性，坚决打好整治形式主义、官僚主义持久战、攻坚战，促进党员干部增强“两个维护”的自觉性和政治判断力、政治领悟力、政治执行力。精准施治贯彻党中央和省、市、区委决策部署做选择、搞变通、打折扣，特别是搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等形式主义官僚主义突出问题，坚决防止不良习气、不严不实做法滋生蔓延、成风成势。巩固拓展基层减负工作，持续查纠文山会海、检查考核过多过频、过度留痕等问题，让基层干部放开手脚干事创业，形成求真务实、清正廉洁的新风正气。
驰而不息推动作风建设形成长效机制。加强对违反中央八项规定精神问题的分析研判，找出日常监管和制度建设中的短板和弱项，督促相关部门完善制度规范。落实典型案例通报机制，开展以赵同永等人违纪违法典型案例为反面教材的专题警示教育，用身边事身边人教育党员干部，形成常警醒、长震慑高压态势。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，推动以上率下、严格执行。教育引导党员干部坚决反对特权思想和特权行为，带头廉洁治家，从严管好家属子女，严格家教家风，持续推动化风成俗、作风养成。
（四）坚持以人为本，全力保障社会公平正义
持续纠治群众身边腐败和作风问题。顺应人民群众对美好生活的向往，突出靶向施治，充分发挥信访举报“晴雨表”作用，加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，加强对群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题的集中整治，把监督的放大镜牢牢聚焦在人民群众最急最忧最盼的事情上，让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义。围绕乡村振兴等做实日常监督。
坚决查处民生领域侵害群众利益问题。坚持重心下移、力量下沉，深入重点工作一线、深入矛盾比较集中的地方、深入问题比较复杂的领域，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为。推动扫黑除恶常态化，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”，维护群众合法权益。巩固派出监察办公室制度成果，不断完善民生领域损害群众问题治理机制，推动基层干部公正用权、廉洁用权、为民用权，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
（五）优化营商环境，着力构建亲清政商关系
以更严实的作风开展损害营商环境突出问题专项整治。认真落实省市纪委监委关于加强领导干部作风监督的要求，紧盯我区党政机关和党员干部在招商引资、招才引智、项目推进、涉企政策落实等方面存在突出问题，坚决整治党员干部执行决策不坚定不坚决、履行职责不担当不作为、服务企业不上心不尽力、执法用权不规范不廉洁等损害经济发展环境行为。对2018年以来信访举报受理、巡视巡察移交、职能部门移送等涉企问题线索大排查、大起底，建立台账，销号管理。充分利用来电来信来访平台，畅通涉企信访举报“绿色通道”，对损害营商环境的作风问题优先办理，典型问题公开曝光。
以更务实的举措激励干部担当作为。督促各级各部门大力营造担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣的浓厚氛围，着力构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系。支持依规依纪完善激励措施，对在经济发展、改革攻坚、社会治理、化解矛盾、服务群众中有突出贡献的干部建议有关部门给予表彰、奖励和重用。严格落实“三个区分开来”要求，把握好为公与谋私、工作过失与玩忽职守、改革先行先试与蓄意违纪违法之间的界限，让干净干事者心无旁骛施展才华。按照保护企业发展构建亲清政商关系的要求，鼓励党员干部重商、亲商、安商、护商。贯彻容错纠错机制，对在推动经济社会发展中虽有过失，但一心为公未谋私利者大胆容错。牢固树立查出问题、严格执纪是政绩，查否问题、还干部清白也是政绩的理念，及时通过适当方式为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑，对捏造事实、伪造材料等诬告陷害行为依纪依法严肃查处。制定《关于加强对受处分人员教育关怀工作的暂行办法》，灵活运用回访方式，对十八大以来受处分党员干部集中开展暖心回访活动，推动受处分人员教育关怀工作具体化、常态化。
（六）推动上下联动，充分发挥巡察利剑作用
高质量推进政治巡察。坚守政治巡察职能定位，精准落实政治巡察要求，依规依纪依法开展三届区委巡察“回头看”，确保实现一届党委任期巡察“回头看”不少于10%的要求。全面总结三届区委巡察工作经验做法，系统谋划四届区委巡察工作。贯彻落实中央关于加强巡视巡察上下联动的意见精神，全力配合行业领域巡视巡察上下联动。组织开展四届区委第一轮巡察。
推深做实巡察“后半篇”文章。压紧压实各级党组织巡视巡察整改主体责任，贯彻“四融入一增强”机制，把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，切实增强“两个维护”的自觉性和政治判断力、政治领悟力、政治执行力。适时组织开展巡察整改成效评估。认真履行整改监督责任，组织开展三届区委巡察发现问题“大起底、改到位、建机制”专项行动，探索建立整改促进机制、评估机制、责任机制。发挥巡察综合监督平台作用，加强巡察信息化建设，推动巡察监督与纪律监察监督统筹衔接，与组织、政法、审计、财会、统计、群众等监督协作配合，形成监督合力。
（七）推动贯通融合，不断提升监督治理效能
努力破解“关键少数”监督难题。压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任，督促各级党（工）委（党组）运用监督执纪第一种形态工作办法，推动党内政治监督谈话规范化、常态化。探索开展区纪委同下级党（工）委班子成员集体谈话、区纪委书记定期与下一级党（工）委书记谈话、开展述责述廉评议，加强对同级党委和下级党组织监督，加强对“一把手”和领导班子监督，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。密切关注区、乡镇领导班子及村“两委”换届工作，强化监督检查，严明换届纪律，严肃换届风气，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官、说情打招呼等行为，营造风清气正的换届环境。
做深做细日常监督。综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方式，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时，把监督融入“五治融合”社会治理新格局之中。贯彻落实信息分析工作机制，综合运用监督执纪“四种形态”推进纪法贯通，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一，进一步提升监督实效。准确把握纪检监察证据适用条件，精准稳慎有效做好监督执纪执法各项工作。严格执行党员权利保障条例，激发党员干部干事创业内生动力。加强对疫情防控、文明创建、重点项目建设、征地拆迁、环境保护、乡村振兴等重点工作的监督力度，保障区委决策部署落实落细。
（八）坚持系统观念，深化纪检监察体制改革
健全领导体制机制。围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强区纪委监委对下级纪（工）委监察办公室的领导，推行下级纪（工）委书记、监察办公室主任向区纪委常委会（扩大）会议述职评议机制，督促落实请示报告制度。坚持把握重点与发挥优势相结合，整合运用监督力量，推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督贯通融合、协调衔接，推动监督体系融入国家治理体系、有效转化为治理效能。发挥村级纪检委员作用，进一步强化对小微权力运行的制约和监督，推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸。
持续深化派驻机构改革。充分发挥派驻机构的“探头”和“哨兵”作用，增强派驻监督的严肃性、协同性和有效性。加强区纪委监委机关对派驻机构的领导，建立派驻机构向区纪委监委机关述职评议机制。加强派驻机构人员配备，完善派驻机构考核办法。发挥纪检监察协作组作用，为派驻机构履职做好服务和保障，提高派驻机构的归属感、认同感和使命感。探索创新派驻监督方式，加强对区直部门、区属企业和街道“三重一大”事项的监督，提升履职能力，着力解决监督力量薄弱问题。
（九）坚持从严从实，建设过硬纪检监察队伍
保持过硬政治本色。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力。加强区纪委常委会自身建设，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在坚决做到“两个维护”上带好头。进一步推进党支部标准化规范化建设，促进党建工作与业务工作深度融合。充分发挥巡察组、审查调查组临时党支部战斗堡垒作用，助推巡察、审查调查工作提质增效。
建设专业化干部队伍。持续优化纪委监委领导班子和纪检监察干部队伍结构，大力培养锻炼优秀干部特别是年轻干部。积极与组织部门沟通协调，引进法律、财税、审计等各方面专业人才，健全干部培养选拔考核评价体系。围绕乡镇纪委换届，加强对基层纪检监察干部队伍建设的领导和指导。加强学习调研、开展全员培训、强化实战练兵，提升政治素质和业务能力。
坚守严明的作风纪律。常态化开展对纪检监察干部谈心谈话工作，激励干部担当作为。着力发挥特约监察员监督作用。自觉接受最严格的约束和监督。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，严格落实中央纪委关于加强纪检监察干部监督工作意见，把执纪执法权力关进制度笼子。定期排查反映纪检监察干部问题线索，持续整治“灯下黑”，锻造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
同志们，新阶段引领新发展，新征程展现新作为。推进新时代纪检监察工作高质量发展，充分发挥全面从严治党引领保障作用，确保“十四五”时期目标任务落到实处，是我们的重大政治责任。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和区委的坚强领导下，知责于心、担责于身、履责于行，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为隆重庆祝建党100周年，为蚌埠打造“三地一区”两中心、实现“五个更加”、奋力开创新阶段跨越发展新局面作出更大贡献！