深入推进风腐同查同治
守护风清气正政治生态

时间:2025-09-28 09:54    来源:蚌埠市纪检监察网  
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不正之风和腐败问题一体共生、互为表里。一些党员干部的腐化堕落,大多是从一顿饭、一张卡等作风问题开始,从量变到质变,最终走向不归之路;而腐败行为又加剧不正之风蔓延,对政治生态造成严重破坏。当前,风腐交织已成为党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题。这要求我们保持严的基调、严的措施、严的氛围,凡查作风问题必挖腐败案件,凡查腐败案件必看作风问题,坚决斩断风腐交织的链条,清除侵害党健康肌体的病毒。

二十届中央纪委四次全会要求,坚持正风肃纪反腐相贯通,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,以优良作风引领,以严明纪律强保障,以反腐惩恶清障碍,多措并举全面铲除腐败滋生的土壤和条件。全市各级纪检监察机关深刻把握风腐交织的特点和规律,进一步强化系统观念,坚持正风肃纪反腐一起抓,把风腐同查同治理念贯穿到信访举报、监督检查、审查调查各环节,落实到警示教育、整改整治、制度建设各方面,着力从源头上压缩腐败生存空间,切实以风腐同查同治守护风清气正的政治生态。

五河县:风腐同查同治 筑牢基层反腐防线

“从一顿饭、一张卡开始,我逐渐放松了警惕,在一次次‘人情往来’中失守底线,最终滑向腐败深渊……”近日,在五河县警示教育大会上,头铺镇原副镇长谢某某的忏悔发人深省。这是五河县纪委监委深化风腐同查同治、以典型案例开展警示教育的生动实践。

今年年初,县纪委十四届五次全会将风腐同查同治列为年度核心任务,建立“由风查腐、由腐纠风”双向工作机制,对发现的违规吃喝、违规收送礼品礼金等“四风”问题,深挖背后利益输送等腐败问题;对查处的腐败案件,同步核查是否存在作风问题。

在头铺镇原副镇长谢某某案件查办中,县纪委监委打破“就风纠风、就腐治腐”的惯性思维,在查实谢某某利用职权为亲友谋利的腐败问题基础上,又以案看风,循线深挖出其长期接受管理服务对象宴请、违规收受礼品礼金等作风问题,实现了由腐纠风双向突破、正风反腐同步治理。

为提升“同查”质效,县纪委监委创新监督手段,通过建立线索移送、联合督查、结果反馈三项机制,推动纪检监察、审计、财政等部门形成监督合力。今年以来,从腐败案件中倒查作风问题23个。针对“四风”隐形变异新动向,运用大数据监督手段,对公务接待、公车使用、工程项目等开展监督。今年以来,查处“四风”问题45起,给予批评教育和处理47人,其中党纪政务处分19人。

同查是手段,同治才是目的,不仅要揪出“案中人”,更要治好“案中病”。县纪委监委坚持“全周期管理”理念,构建“查改治”闭环体系。今年以来,先后查处农村集体“三资”相关问题线索43件,批评教育和处理47人,推动有关责任单位制定完善相关规章制度,及时堵塞基层小微权力运行漏洞。

为进一步强化源头治理,县纪委监委还打出“警示教育+制度约束”组合拳。通过编印警示教育读本,制作警示教育片,组织党员干部参观党风廉政警示教育馆及旁听职务犯罪案件庭审等提升警示教育针对性、实效性。同时,在全县推行“公务接待备案”制度,实现接待流程全程留痕,有效杜绝“吃公函”“吃老板”等“四风”问题。

镇县:健全同查同治机制 破解风腐交织顽疾

“身边的商人‘朋友’不断迎合我喜欢打牌、打球的爱好,从约牌约球、送卡送酒逐渐演变为巨额贿赂,最终一步步迷失了方向……”在警示教育片《岂容蝇贪噬民利2》中,固镇县农业农村局原副局长马某某对其由风及腐的堕落历程深刻反思忏悔。

近年来,固镇县纪委监委着眼风腐同查同治,研究制定《关于健全风腐同查同治工作机制的若干举措》,坚持“由风查腐”与“由腐纠风”双管齐下,以系统施治破解风腐交织顽疾。

该县纪委监委一方面紧盯“风”源,深挖“腐”根,对党员干部违规吃喝、违规收送礼品礼金等“四风”问题背后的请托办事、利益勾兑线索,一律深挖彻查。另一方面,聚焦“腐”案,倒查“风”弊,在查办留置案件时,必查其作风演变轨迹,深挖案件中暴露出的普遍性、深层次作风积弊。以马某某案为例,该县纪委监委在查清其受贿犯罪事实的同时,也紧盯其违反中央八项规定精神问题,查实其多次违规收受礼金,接受可能影响公正行使公权力的宴请等问题,马某某最终被取消享受的待遇,判处有期徒刑九年,并处罚金六十万元。此案还牵出其他数名工作人员存在的违规吃喝、违规收送礼品礼金消费卡等问题,相关人员均受到党纪政务处分。

同时,针对风腐问题出现的隐形变异、手段翻新升级等情况,该县纪委监委深化数字赋能,积极推动数字监督向招投标、工程建设和惠企政策落实等领域拓展,通过数据关联、碰撞比对、筛选分析等方式,不断提高发现问题线索的精准度,有效识别风腐交织问题。今年以来,该县纪委监委共创建“医保监督模型”等大数据监督模型5个,产生预警信息255条,已办结146条,转问题线索79个,立案11人,挽回经济损失50余万元。

此外,该县纪委监委将深化以案促改促治作为风腐同查同治的落脚点,结合高标准农田、国企、医疗卫生等领域腐败案件,深入查找制度短板、监管漏洞,督促案发单位做好以案促改工作。通过召开警示教育大会、开展季度警示教育活动、组织旁听庭审等多种方式,教育引导党员干部以案为鉴,推动纪律规矩入脑入心。

蚌山区:坚持同查同治铲除腐败滋生的土壤和条件

作风问题与腐败现象,犹如一对孪生毒瘤,同根同源、互为表里。蚌山区纪委监委深刻把握风腐一体的辩证关系,坚持以办案带动全局,深入发掘风腐相生相伴问题,着力构建由腐纠风的工作链,斩断由风及腐利益链。

去年10月,蚌埠市慕远学校原党总支书记、校长刘某被开除党籍和公职,其涉嫌贪污受贿犯罪问题被移送检察机关审查起诉。

“我们不仅查实刘某利用职务上的便利,侵吞公共财物、非法收受他人财物等腐败问题,还展开延伸调查,严肃查清其违反中央八项规定精神,组织公款旅游、违规公款吃喝、收受可能影响公正执行公务的礼品礼金和消费卡、违规滥发津贴补贴福利等作风问题。”蚌山区纪委监委有关负责同志介绍。

面对隐形变异、改头换面的“四风”问题,隐蔽狡猾、复杂多样的腐败现象,信息化手段、大数据碰撞比对成为发现问题线索的有力抓手。蚌山区纪委监委聚焦高龄补贴、失地农民参保、党员干部违规获取安置房等腐败现象易发高发领域,探索建立“违规领取就业补贴、违规享受低保”等6个智能预警模型,设置6类预警规则,构建“智能预警—线上交办—线下核查—整改反馈”全链条闭环机制,实现全天候、动态化监测。同时明确,问题查实后,既要处理当事人,也要倒查监管责任,力求达到“查处一案、规范一方”的良好效果。据了解,今年以来,模型已发出红色预警140余次,查实率超80%,立案率达60%。

风腐问题是一个系统性问题,治理也是一项涉及多方面的系统工程。蚌山区纪委监委注重发挥“四种形态”层层设防的作用,抓早抓小、防微杜渐。针对查处的风腐典型案例,深挖案件背后的制度机制建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点,形成风腐同查同治的总体态势和强大势能。

此外,蚌山区纪委监委注重固本培元,正本清源,持续加强新时代廉洁文化建设,并结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,综合运用案例警示思想交流会、职务犯罪案件庭审观摩、“以案为鉴、以案明纪”系列活动等载体,以“身边事”教育“身边人”,推动筑牢拒腐防变的思想防线。

高新区:以风腐同查同治深化国企领域监督治理

近期,高新区纪工委监察办对区属国有企业某下属子公司原负责人职务违法案件开展深度剖析,发现该公司在国有资产管理、廉洁制度执行、监管责任落实等方面存在系统性风险,随即向该公司所属投资集团下发监察建议,督促其限期进行整改整治。

针对该案暴露出的“四风”问题,高新区纪工委监察办督导区属国有企业纪委深挖国企干部违规收礼、违规吃喝等风腐问题,对相关问题线索优先处置。同时,紧盯普遍性、反复性的作风顽疾,深化国企领域党员干部作风突出问题专项治理,着力推动风腐问题一体发现、一体查处、一体治理。

近年来,高新区纪工委监察办坚持风腐同查同治,建立“区纪工委+协作区+国有企业纪委”联合办案机制,持续畅通问题线索移送绿色通道,形成案件查办合力。对国企领域发现的违规吃喝问题,在查清吃喝事由、吃喝场所、参与人员和经费来源基础上“由风查腐”,防止“以风盖腐”,深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题。

同时,区纪工委监察办围绕区属国有企业“四风”突出问题、工程项目建设、国有资产管理等方面加强监督检查,并做好案件查办“后半篇文章”。对日常监督和专项监督过程中发现的问题,以工作提示、专题会商等方式及时通报责任单位,督促抓好整改。相关案件办结后,针对案件暴露的制度漏洞,向案发单位制发纪检监察建议书,推动围绕干部队伍管理、财经制度执行等方面健全制度机制,有效扎紧制度篱笆。

铲除腐败滋生的土壤和条件,既要猛药去疴,也要固本培元。高新区纪工委监察办以加强新时代廉洁文化建设为抓手,指导两家区属国有企业制作推出了微视频、微电影、平面公益广告等一批优质廉洁文化作品,不断推动廉洁文化融入国有企业文化建设、融入生产经营。此外,注重分层分类个性化施教,先后组织国企干部职工旁听庭审、参加警示教育等活动200余人次,有效教育引导国企干部职工在学纪、知纪、明纪、守纪上下功夫,持续营造崇廉尚洁、抵制腐败的良好风尚。

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