“党建主体责任未压实,财经纪律执行不严格,询价不规范……”在十一届固镇县委第十一轮巡察中,第四巡察组刚进驻某乡镇仅一周,就发现了该乡镇党委在基层党组织建设、财务管理等方面存在的突出问题。高效监督的背后,离不开“对村(社区)巡察人才库”发挥的积极作用。
近年来,固镇县紧贴巡察工作新形势新任务,紧扣自身建设,以贯通“管”、精确“用”为关键,重组巡察工作人才库,打造出一支政治过硬、业务精湛、结构合理的巡察“尖兵”队伍。
在人才选拔方面,该县遵循“专人专干”思路,以“政治过硬、专兼结合、动态管理、进退有序”为原则,从县纪委监委、县审计局、县财政局、县农业农村局等部门以及乡镇和部分村(社区),广泛吸纳纪检监察、村务监督、党务党建、组织人事、财务会计、“三资”管理等方面能力突出的业务尖兵进入对村(社区)巡察人才库。目前,人才库总规模近280人,其中40岁以下成员占比约47%,队伍结构呈现专业化、年轻化的特点。
为全面提升巡察干部的业务能力,该县建立起“巡前集中培训+巡中个别指导+巡后回顾总结”的培训机制。每轮巡察前,在巡察办集中大培训基础上,围绕工作流程、谈话技巧、线索收集、撰写报告等方面,对抽调的干部再次进行系统培训,使其尽快进入巡察角色。巡察过程中,实行“老带新”“一对一”帮带机制,通过实战指导提升干部发现和研判问题的能力。巡察结束后,及时召开回顾交流会议,梳理有效做法和共性问题,指出存在问题和不足,持续优化工作流程。十一届县委以来,共举办集中培训班10期,培训抽调巡察干部275人,移交问题线索289件,立案59件。
此外,该县坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重。针对巡察工作的特性,明确抽调干部选派标准、审核程序、日常管理、工作纪律等,强化服务保障,实现巡察力量合理配置与充分利用,有效解决了巡察期间专业人才不足、问题拿捏不准、“外行监督内行”等问题。(蚌埠市纪委监委)